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我转一篇实操外资收购中国国企的文章,西部之行看国企 (前言) |
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三 项目缘起和背景(二) -- 不拉不拉 - (1603 Byte) 2007-2-24 周六, 16:29 (1464 reads) |
不拉不拉 [博客] [个人文集]

头衔: 海归中将 声望: 博导
加入时间: 2004/02/21 文章: 3505
海归分: 693209
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作者:不拉不拉 在 海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
四 "好价钱"还是"别出事"
既然要出售A公司,就有两种办法,一种是出售A公司和下属公司资产,这个就要买方以A公司为谈判对手,当地政府在背后;或者收购A公司所有的国有股权,这个要以当地政府为谈判对象。国有资产目前的出售办法是这样的:如果你收购资产(比如机器设备、房屋、工业产权、土地使用权等),就必须要经过国有资产评估机构的评估,评估的价格是谈判的基础,有些时候很难变更。如果你收购股权,就不仅仅要经过评估,而且要求企业"上网挂牌"出售,大家竞标,出售条件最好的成为买家。这个规定,就是为了保障国有资产不被它目前的经营者私自低价卖掉。这称为"招标收购",私自和单一买家协议的,称为"协议收购",有很多条件限制的,还要上报。这个规定看似公平,可是却有很大漏洞。国有企业的买卖,不同于一般的买卖,最大的问题是国企职工。
由于体制和思想的原因,生产效率上,国企职工比较其它所有制的职工,是相对低下的;但是在决定企业命运问题上,他们却是最活跃的。一个人进入一个私营的、外资的企业的时候,就已经知道自己把一切交付给不确定的命运了,然而国企的职工,在他们进入国有企业的时候,却觉得自己命运的一切都是确定了的。这样的不同的心理预期对于他们在同样变故面前,反应是绝对不一样的。一般说来,外企职工能接受巨大的工作压力,甚至企业的解体、破产、被兼并,也能接受被炒鱿鱼,但是不能接受低工资;国企的员工能接受低工资,但是不能接受自己被"下岗",被辞退,企业被兼并。他们的担心是有道理的:重庆地区有家法国公司兼并的国有企业,原来的厂子有一条生产线,大约一千几百人,法国公司接手以后,没有调用新人,没有安装新生产线,完全是原有设备,裁得仅仅剩下四百人,运行良好,可见当初国企冗员之多。国企职工很多都了解自己的技术能力、文化知识水平,他们对新东家接手以后,自己能否留下是没有把握的,甚至大多数人根本没有自信。所以他们对于一切改制,都是持怀疑态度的。如果企业的改制仅仅停留在换名字,厂子换了总经理的title,他们无非就是几句风凉话而已;但是如果要换东家,国有变民营,国
有变外企,了结他们国有员工的身份,"买断工龄",他们就要联合着,彼此交换着巨大的担忧,最后付诸行动。
职工这样的心态,最不能容忍的就是去向没有着落。在知道企业要确定卖掉,上面对于如何安置自己却没有一个准话的时候,谣言和事端是最容易滋生的。国家规定的收购步骤,企业挂牌以后,谁知道多长时间才能找到买家?找到了,谁知道买家如何安置员工?等于是最大限度地拉长了职工担忧的时间,也就最大限度地拉长了劳工问题可能爆发的危险期。有的人也许会说:那么如果国家要求,无论谁投标,都必须承诺全盘接受职工,这不就给职工吃了定心丸了吗?但是这样一来,还会有多少人来买这些国有企业呢?因为谁都知道,国有企业普遍冗员,而且程度极大,买了不裁员,不如不买。那么这样一个国有企业出售的办法,实施下来,没有什么效果,改制的目的也就达不到了。政府和企业私下找买家,秘密谈判的后果,固然一定会在不同程度上损害国有资产价值,但是容易在交易达成、公布出来的同时,就已经确定了员工的解决方案,阵痛期最短。当然,不是说,这样员工就没有闹事的了。不满永远是存在的。
国有企业不改制不行,改制过程也必定会出现社会问题。这个,我们在后面会反复看到的。
作者:不拉不拉 在 海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
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