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房地产基础知识:土地使用权结转记入房地产开发成本(转贴)
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房地产基础知识:土地使用权结转记入房地产开发成本(转贴)
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安普若
- (1609 Byte) 2005-12-21 周三, 15:46
(2197 reads)
xiake88
头衔: 海归少尉
加入时间: 2005/04/02
文章: 16
海归分: 3891
标题:
孙中山在三民主义中对土地财富转移的理论
(406 reads)
时间:
2005-12-23 周五, 02:11
作者:
xiake88
在
海归商务
发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com
孙中山在三民主义中对土地财富转移的理论
大概社会变化和资本发达的程序,最初是由地主,然后由地主到商人,再由商人才到资本家,地主之发生,是由于封建制度,欧洲现在还没有脱离封建制度,中国自秦以后,封建制度便已经打破了。当封建制度的时候,有地的贵族便是富人,没有地的人便是贫民。中国到今日脱离封建制度,虽然有了二千多年,但是因为工商业没有发达,今日的社会情形,还是和二千多年以前的社会情形一样。中国到今日,虽然没有大地主,还有小地主。
在这种小地主时代,大多数地方,还是相安无事,没有人和地主为难。不过近来欧美的经济潮流,一天一天的侵进来了,各种制度都是在变动,所受的头一个最大的影响,就是土地问题。比方现在广州市的土地,在开辟了马路之后,长堤的地价,和二十年以前的地价,相差是有多少呢?又像上海黄浦滩的地价,比较八十年以前的地价,相差又有多少呢?大概可说相差一万倍。就是从前的土地,大概一块钱可买一方丈,现在的一方丈便要卖一万块钱;好象上海黄浦滩的土地,现在每亩要值几十万,广州长堤的土地,现在每亩要值十几万。所以中国土地,先受欧美经济的影响,地主便变成了富翁,和欧美的资本家一样了。经济发达土地受影响的这种变动,不独中国为然,从前各国也有这种事实。不过各国初时不大注意,没有去理会,后来变动越大,才去理会,便不容易改动,所以积重难返了。我们中国国民党对于中国这种地价的影响,思患预防,所以要想方法来解决。
讲到土地问题,在欧美社会主义的书中,常说得有很多有趣味的故事。像澳洲有一处地方,在没有成立市场以前,地价是很平的。有一次政府要拍卖一块土地,这块土地,在当时是很荒芜的,都是作垃圾堆之用,没有别的用处,一班人都不愿意去高价去买。忽然有一个醉汉闯入拍卖场来了,当时拍卖官正在叫卖价,众人所还的价,有一百元的,有二百元的,还有到二百五十元的,到了还到二百五十元的时候,便没有人再加高价。拍卖官就问有没有加到三百元的?当时那个醉汉,醉到很胡涂,便一口答应,说我出价三百元。他还价之后,拍卖官便照他的姓名定下那块地皮。地既卖定,众人散去,他也走了,到了第二天,拍卖官开出帐单,向他要地价的钱。他记不起昨天醉后所做的事情,便不承认那一笔帐;后来回忆他醉中所做的事,就大生悔恨。他对于政府,既不能赖帐,祇可费了许多筹画,尽其所有,才凑够了三百元来给拍卖官。他得了那块地皮之后,许久也没有能力去理会。相隔十多年,那块地皮的周围,都建了高楼大厦,地价都是高到非常。有人向他买那块地皮,还他数百万的价钱,他还不放手。他只是把那块地分租与人,自己总是收地租。更到后来,这块地便涨价到几千万,这个醉汉变成了澳洲第一个富翁家。
推到这位澳洲几千万元财产的大富翁,还是由买三百元的地皮来的,讲到这种事实,在变成富翁的地主,当然是很快乐的;但是考究这位富翁原来祇有三百元买得那块地皮,后来没有加工改良,毫没有理会,祇有睡觉,便坐享其成,得了几千万元。这几千万元是谁人的呢?依我看来,是大家的。因为社会上大家要用那处地方来做工商事业的中心点,便去把他改良,那块地方的地价,才逐渐增加到很高。好象我们现在用上海方面做中国中部工商业的中心点,所以上海的地价比从前要增几万倍。又像我们用广州做中国南部工商业的中心点,广州的地价也比从前要增涨几万倍。上海的人口不过一百多万,广州的人口也是一百多万;如果把上海的人完全遣出上海,广州的人完全遣出广州,或者另外发生天灾人祸,令上海的人或广州的人都消灭,试问上海广州的地价,还值不值现在这样高的价钱呢?由此可见土地价值之能够增加的理由,是由于众人的功劳,众人的力量;地主对于地价涨跌的功劳,是没有一点关系的。所以外国学者认地主由地价增高所获的利益,名之为不劳而获的利,比较工商业的制造家,要劳心劳力,买贱卖贵要费许多打算许多经营,才能够得到的利益,便大不相同。工商业家垄断物质的价值来赚钱,我们已经觉得是不公平;但是工商业还要劳心劳力,地主只要坐守其成,毫不用心力,便可得很大的利益。但是地价是由什么方法才能够增涨呢?是由于众人改良那块土地,争用那块土地,地价才是增涨。地价一增涨,在那块地方之百货的价钱,都随之而涨,所以就可以说众人在那块地方经营所赚的钱,在间接无形之中,都是被地主抢去了!
近来欧美经济的潮流侵入中国,最先所受的影响,就是土地。许多人把土地当作赌具,做投机事业,俗语说是炒地皮,原来有许多地皮,毫不值钱要到十年二十年之后,才可以值高价钱的。但是因为有投机的人,从中操纵,便把那块地价预先抬高;这种地价的昂贵,更是不平均。由于土地问题所生的弊病,欧美还没有完善方法来解决。我们要解决这个问题,便应该趁现在的时机;如果等到工商发达了以后,更是没有方法可以解决。中国现在受欧美的影响,工商业大变迁,不但是大家贫富不齐,就是向来有土地的人,也生出不齐。比方甲有一亩地是在上海黄浦滩,乙有一亩地是在上海乡下。乙的土地,如果是自行耕种,或者每年可得一二十元,如果租与别人,最多不过得五元十元;但是甲在上海的土地,每亩可租得一万几千元。由此便可见上海的土地,可以得几千倍,乡下的土地,祇能够得一倍;同是有一亩土地,便生出这样大的不平。我们中国国民党的民生主义,目的就是要把社会上的财源弄到平均,所以民生主义就是社会主义,也就是共产主义,不过办法各有不同。
我们的头一个办法,是解决土地问题。解决土地问题的办法,各国不同,而且各国有很多繁难的地方。现在我们所用的办法,是很简单很容易的;这个办法,就是平均地权。讲到解决土地问题,平均地权,一般地主自然是害怕,好象讲到社会主义,一般资本家都是害怕,要起来反对一样。所以说到解决土地问题,如果我们的地主是像欧洲那种大地主,已经养成了很大的势力,便很不容易做到。
不过中国今日没有那种大地主,一般小地主的权力,还不甚大,现在就来解决,还容易做到。如果现在失去了这个机会,将来更是不能解决。讲到了这个问题,地主固然要生一种害怕的心理,但是照我们中国国民党的办法,现在的地主还是很可以安心的。
这种办法是什么呢?就是政府照地价收税和照地价收买。究竟地价是照什么样定法呢?依我的主张,地价应该由地主自己去定;比方广州长堤的地价,有值十万元一亩的,有值一万元一亩的,都是由地主自己报告到政府。至于各国土地的税法,大概都是值百抽一﹕地价值一百元的,抽税一元;值十万元的,便抽一千元;这是各国通行的地价税。我们现在所定的办法,也是照这种税率来抽税。地价都是由地主报到政府,政府照他所报的地价来抽税。许多人以为地价由地主任意报告,他们以多报少,政府岂不是吃亏么?譬如地主把十万元的地皮,到政府只报告一万元,照十万元的地价,政府应该抽一千元;照地主所报一万元的地价来抽税,政府只抽一百元;在抽税机关一方面,自然要吃亏九百元。但是政府如果定了两种条例,一方面照价抽税,一方面又可以照价收买,那么地主把十万元的地皮,只报一万元,他骗了政府九百元的税,自然是占便宜;如果政府照一万元的价钱去收买那块地皮,他便要失去九万元的土地,这就是大大的吃亏了。所以照我的办法,地主如果以多报少,他一定怕政府要照价收买,吃地价的亏;如果以少报多,他又怕政府要照价抽税,吃重税的亏。在利害两方面互相比较,他一定不情愿多报,也不情愿少报,要定一个折中的价值,把实在的市价报告政府。地主既是报折中的市价,那么政府和地主自然是两不吃亏。
地价定了以后,我们更要有一种法律的规定,这种规定是什么呢?就是从定价那年以后,那块地皮的价格,再行涨高,各国都要另外加税,但是我们的办法,就是以后所加之价完全归为公有。因为地价涨高,是由于社会改良,和工商业进步。中国的工商业,几千年都没有大进步,所以土地价值常常经过许多年代,都没有大改变;如果是一有进步,一经改良,像现在的新都市一样,日日有变动,那种地价便要增加几千倍,或者是几万倍了。推到这种进步和改良的功劳,还是由众人的力量经营而来的;所以由这种改良和进步之后,所涨高的地价,应该归之大众,不应该归之私人所有。比方有一个地主。报现在一块地价是一万元,到几十年之后,那块地价涨到一百万元,这个所涨高的九十九万元,照我们的办法,都收归众人公有,以酬众人改良那块地皮周围的社会,和发达那块地皮周围的工商业之功劳。这种把以后涨高的地价收归众人公有的办法,才是中国国民党所主张的平均地权,才是民生主义。这种民生主义,就是共产主义;所以中国国民党党员既是赞成了三民主义,便不应该反对共产主义。因为三民主义之中的民生主义,其大目的所在就是要众人能够共产;不过我们所主张的共产,是共将来不是共现在。这种将来的共产,是很公道的办法,以前有了产业的人,决不至吃亏;和欧美所谓收归国有,把人民已经有了的产业都抢去政府里头,是大不相同。地主真明白了我们平均地权办法的道理,便不至害怕;因为照我们的办法,把现在所定的地价,还是归地主私有。
土地问题能够解决,民生问题便可以解决一半了,文明城市实行地价税,一般平民可以减少负担,并有种种利益。像现在的广州市,如果照地价抽税,政府便有一宗很大的收入;政府有了大宗的收入,行政经费有了着落,便可以整理地方。一切杂税固然可以豁免,就是人民所用的自来水和电灯费用,都可由政府来负担,不必由人民自己去负担。其它马路的修理费和警察的给养费,政府也可向地税项下拨用,不必另外向人民来抽警捐和修路费。但是广州现在涨高的地价,都是归地主私人所有,不是归公家所有;政府没有大宗收入,所以一切费用便不能不向一般普通人民来抽种种杂捐。一般普通人民负担的杂捐太重,总是要纳税,所以便很穷,所以中国的穷人很多。这样穷人负担太重的原故,就是由于政府抽税不公道,地权不平均,土地问题没有解决。如果地价税完全实行,土地问题可以解决,一般平民便没有这种痛苦。国外的地价,虽然是涨得很高,地主的收入固然是很多;但是他们科学进步机器发达,有机器的资本家便有极大的生产,这种资本家所有极大生产的收入,比较地主的收入更要多得利害。中国现在最大收入的资本家,只是地主,并无拥有机器的大资本家。所以我们此时来平均地权,节制资本,解决土地问题,便是一件很容易的事。
讲到照价抽税和照价收买,还有一个重要条件,要分别清楚﹕就是我们所说的地价,是单指素地而言;其它人工之改良及地面之建筑,不算在内。比方有一块地,价值是一万元的,地面上的楼宇,另外值一百万元;那么,照价抽税,照值百抽一来算,只能抽一百元,如果照价收买,就要给一万元地价之外,还要补回楼宇的价值一百万元了﹕其它在地面上,若有种树筑堤开渠各种人工的改良的,也要照此类推。
作者:
xiake88
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