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主题: [转帖]台湾司法改革问题（2008）

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[转帖]台湾司法改革问题（2008）

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【ZT】卞中佩、陈慧敏：苏建和冤狱案和台湾司法改革 -- 云飞扬 - (5667 Byte) 2011-7-01 周五, 13:37 (461 reads)

云飞扬

警告次数: 1

头衔: 海归中校
声望: 学员

加入时间: 2010/09/28
文章: 550

海归分: 39033

标题: 【ZT】日本采行陪审制度 -- 战后最大司法改革 (453 reads) 时间: 2011-7-01 周五, 13:43

作者：云飞扬 在生活风情发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

一、日本开始实施陪审制度
　
日本早在一九二三年就成立陪审法，一九二八年在九州大分地方法院展开全国陪审制度，由十二名民众参与审判，这项制度于一九四三年终止。日本五月开始实施的「陪审团制度」，于八月三日在东京地方法院正式展开，这是日本自第二次世界大战后最大司法改革的行动，六名担任陪审员的民间人士和三名法官将共同审理桉件，决定被告有无犯罪事实、法令适用及量刑轻重。除去战后美国到一九七二年为止统治琉球时期实施陪审制度，这将是六十六年来的首次实施。

二、陪审团可决定量刑轻重
　
首宗陪审团审判桉件将审理东京都足立区七十二岁女邻居被告藤井胜吉，在今年五月持蓝波刀杀害六十六岁女邻居南韩籍整骨师文春子的犯罪事实，这项审判八月三日已在东京地方法院开庭，预定八月六日宣判。被告律师并已承认起诉之犯罪事实，审判重点将放在陪审团可以决定「判刑轻重」之问题。根据陪审交互诘问制度，被害者家属将出庭质问被告，开始「当事人进行主义」之法庭审理。由检察官与被告辩护人进行交互诘问证人与被告。
　
该桉当初对七十三位陪审员后补发出通知，经过事先提出的问卷及法官口头询问后，剔除背景不适任或因故婉拒出庭者，最后以抽籤方式决定六名陪审员及三名候补陪审员。为协助陪审员在短时间内了解桉情，检方将运用电脑动画说明桉情，辩方也将以大型投影机播放桉发现场照片等相关资料。
　
根据「陪审法」的规定，陪审团只能参与地方法院的审判，高等法院和最高法院仍然只由法官审判桉件。本年九月以后，青森、神户、大坂与山口等各地方法院正式实施陪审制度，九名负责审判的成员之中评议时须过半数(陪审员与法官共4人)赞成才可决定有罪，其中至少包括一名法官赞成在内。

三、日本于2004年立法通过陪审法
　
日本于二00一年六月决定引进陪审团制度，国会于二00四年五月二十一日通过成立「陪审法」，经过五年的准备期后于本年5月21日开始进行审哩，将在全国五十个地法院和规模较大的十个地方法院分院总共六十处展开陪审制度。
　
根据2004年通过的陪审法第二条规定，陪审团参与审理的桉件为适用死刑或无期徒刑的重大犯罪桉件，包括杀人、抢劫、放火和掳人勒赎等，还有故意犯罪行为致死桉件，包括伤害致死和危险驾驶致死等罪。
　
此与美国陪审团一般只决定被告是否有罪不同，日本的陪审团不仅要对被告是否有罪作出判断，还要判定有罪时共同参与决定被告的量刑轻重问题。

四、实施陪审制度仍有争议
　
日本最高法院去年11月抽籤选出约二十九万五千名选民，及东京地方法院今年六月抽籤选出约二万七千名选民，分别发函通知他们是今年度陪审团的候补人选。七十岁以上的高龄者、学生和重病者等可辞退；国会议员、法律界人士、警察、自卫队员和地方自治体首长团体等，也不适合担任。
　
日本引进陪审制度是希望让审判能够反映民意，有助于司法制度的改革，但日本对于「陪审团制度」的争论未曾稍断。虽然法界有人认为，这是日本司法制度的重大改革，但仍有宗教团体质疑：「人没有资格替他人定罪」；也有许多日本民众担心本身法律素养不足，难以担此重任。不过陪审法规定，实施三年后将重新检视该制度。法务大臣森英介表示，将视运作情形来改善缺失。
　
但是令人鼓舞的事，日本内阁府最新民调，有七成民众表示接获徵召愿意出庭，比2006年的六成五及去年的六成，赞成比例呈现明显上升的现象。

五、日本陪审制度可供我国彷效
　
我国为加强保障人权与推动司法改革，司法院预订2012年实施陪审制度，今后如何周延有效的制订陪审法与推行当事人进行主义之陪审员制度，我国并无足够的立法背景与资料足资参考，日本此次实施陪审制度之良窳及2004年制订之陪审法，均可供我国将来实施陪审制度之实务运作与立法参酌，以促使我国陪审制度得于2012年顺利上路。

附注：本文参考资料
1、98年8月3日人间福报第4版
2、98年8月3日自由时报
3、2009年8月3日日本读卖新闻第13版
4、2009年8月3日日本朝日新闻第13版
5、按日本陪审法全名称为「关于裁判员参加刑事裁判之法律」，平成十六年五月二十八日公佈，全篇共分八章，共113条

作者：云飞扬 在生活风情发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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