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主题: OBAMA总统是美国另一个罗斯福,林肯和Washington
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作者 OBAMA总统是美国另一个罗斯福,林肯和Washington   
所跟贴 您FOLLOW美国吗? 罗伯特盖兹提出废除Don't ask, Don't tell -- nflfan2007 - (15 Byte) 2011-5-03 周二, 23:56 (394 reads)
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头衔: 海归中将

头衔: 海归中将
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性别: 性别:男
加入时间: 2005/07/20
文章: 2013

海归分: 405989





文章标题: 实话说,把盖兹换掉归咎于奥巴马对军方不满,确实有点牵强。但是奥巴马一直得不到军方大力支持,确实不争的事实。 (438 reads)      时间: 2011-5-04 周三, 00:42   

作者:简直海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

奥巴马的现任内阁中唯一可圈可点的也就数这个从布什任内唯一留任下来的盖兹了。 你能举出另一位更出色的阁员吗?还有就是,盖兹对不问不说还是有所保留的,请看下面 “盖茨:法庭不应决定“不问不说”政策命运”一文。


另 附上一篇关于盖兹的介绍,我不完全同意里面的观点,但是我对他很欣赏。

据美国《外交政策》双月刊9—10月号文章《改革者》(作者弗雷德·卡普兰),文章编录如下:


罗伯特?盖茨:改变五角大楼的人

2 0 0 7年底,罗伯特·盖茨担任乔治·W·布什政府的国防部长仅一年,布什总统的第二个任期还有一年多一点就将结束,我问盖茨,他是否考虑过在下届政府中留任。很多共和党人和民主党人都希望盖茨留任,他们认为盖茨收拾了其前任唐纳德·拉姆斯菲尔德留下的烂摊子,而且是一位温和的专家派。但盖茨似乎对此并不感兴趣,甚至有些反感。他回答说:“我无法想像自己会留任。”

前朝遗老

但在当选总统贝拉克·奥巴马请求他继续执掌国防部时,他却立即答应了。

今年夏天,我问他,如何被人说服做了一件“无法想像”的事。盖茨承认,他在2008年总统大选前几个月表示希望卸任是想让每个人相信他不想留任。他说:“我真的不希望有人请求我留任。”因为他知道,“如果有人请求我留任,我就会同意。两场战争仍在继续,那里的儿童仍在受伤或死亡,我不可能说不。”

盖茨是一个什么样的人?作为一位老派的政治家,他相信应该在危急关头搁置党派政治,也相信拒绝总统是不恰当的行为。作为一位决策者和职业情报官员,他深谙引导舆论之道。尽管他是奥巴马内阁中唯一从布什政府留任的官员,但现在他对奥巴马有着非同寻常的影响。

从另一个角度讲,盖茨也是一个矛盾的人:一方面,他说自己是体制的捍卫者;另一方面,在担任国防部长不到4年的时间里,他改变了五角大楼的处事风格,而且美军参加的战争比罗伯特·麦克纳马拉以来的任何一位国防部长在位期间都要多。

盖茨使军事计划从冷战时期预想的“重大作战行动”转向打击叛乱分子和无赖国家的“非对称冲突”。但盖茨也深知,他的政绩主要取决于阿富汗战争和伊拉克战争的结果。他不是这两场战争的发起者,偶尔还会质疑是否要继续打下去,但毫无疑问,他现在的确拥有这两场战争。

盖茨在2006年中期选举后接受布什的提名接替拉姆斯菲尔德,他的目的有两个:一是扭转似乎濒于失控的伊拉克安全形势;二是修复与参谋长联席会议和国会的裂痕。

作为中央情报局俄罗斯问题专家,盖茨一生大部分时间都在政府机密部门工作。在冷战最黑暗的时期,他从一名资历尚浅的分析员成为中央情报局局长,并在老布什政府担任总统国家安全事务副助理。但他从未在五角大楼工作过。由于立即上任且任务有限,他认为没有必要也没有责任发挥管理者的作用。但当他以圈内局外人的眼光环顾四周时,他被眼前的一切惊呆了。

以战时效率行事

美军正在两个海外战场浴血奋战,但五角大楼却以和平时期的效率办事。例如,陆军和海军陆战队的新型装甲车M RAP可以更好地保护士兵,减少伊拉克路边炸弹袭击造成的伤亡,但五角大楼并未增加这种装甲车的生产。同样,空军新一代“雄蜂”无人机配备了实时摄像机和可以远程遥控发射的火箭,战地部队要求配备更多这种机型,但空军高层却迟迟不予部署。

盖茨迅速介入,通过非常规途径解决这两个问题。他以突击进度对M RAP计划增加拨款160亿美元。他还解除了空军参谋长T·迈克尔·莫斯利的职务,据知情官员说,主要原因是他执行“雄蜂”无人机计划的行动缓慢。盖茨任命默默无闻的空军运输司令部司令诺顿·施瓦茨接替莫斯利。盖茨选择施瓦茨的原因是后者按照他的指示,竭尽全力加快向伊拉克空运M RAP的进度,也就是说,施瓦茨像在战时一样行事。

盖茨还注意到,陆军最具创造力的上校军官——不仅掌握打击叛乱分子的理论,还具备在伊拉克城市和乡村实战经验的旅长——的职业生涯因那些没有多少实战经验并固守冷战战争思维的将军而停滞不前。因此,在2007年底,盖茨任命当时的驻伊美军最高指挥官、反叛乱分子战略的制定者戴维·彼得雷乌斯为陆军晋升委员会的负责人。该委员会可批准40名旅长晋升为准将。最终,十多名颇有前途的陆军旅长晋升为准将。仅凭此举,陆军文化——向军队发出信号:什么样的士兵可以晋升,而什么样的不能——发生了重大变化。

甚至在奥巴马总统任期正式开始之前,盖茨就对总额5000亿美元的国防预算的每个主要项目进行了为期3个月的评估,并让最高级别的文职分析师和军事官员参与评估过程。到2009年4月,盖茨的团队已经制定出一份列有50个需要调整的计划的清单。盖茨决定取消、删减或调整其中的33个计划,包括美军最看重的一些武器系统。

阿富汗战争
盖茨成功的原因有几个:第一,他是盖茨:一位共和党鹰派人物(尽管是相对温和的一位),因此他不会受到“国防立场软弱”的指责;第二,他获得了参谋长联席会议的支持,因为他在评估过程的每一步都充分征求了后者的意见。这是盖茨区别于拉姆斯菲尔德和麦克纳马拉的地方;第三,获得了奥巴马的支持。

盖茨最大的影响力可能来自对阿富汗战争的深刻思考。在奥巴马上任之初,盖茨就在参议院军事委员会的听证会上表示,支持前线指挥官提出的向阿富汗增兵2.1万人以加强大选前安全局势的要求,但强调他对未来还会有增兵请求表示怀疑。在担任里根政府中央情报局副局长时,盖茨目睹了苏联帝国在阿富汗的泥沼中倒下。他曾对参议员说,如果阿富汗人把这场战争看成美国的战争,那么“我们将重蹈其他帝国主义侵略者的覆辙”。

但2009年夏末,盖茨的观点开始转变。他读了大量关于阿富汗的文章,特别触动他的是美国企业研究所军事分析家弗雷德里克·卡根发表在2009年8月一期《旗帜周刊》上的文章,题为《我们不是在阿富汗的苏联人》。盖茨说,这篇文章让他回忆起有关这场战争的一些事实:苏联人杀害了100万阿富汗人、还使500万阿富汗人背井离乡,并谋求从根本上摧毁这个国家。盖茨在接受我的采访时说:“显然,这都不是我们在阿富汗所做的。”

与此同时,新上任的驻阿美军最高指挥官斯坦利·麦克里斯特尔向盖茨简述了一种新战略,该战略类似于彼得雷乌斯在2006年伊拉克战后提出的反叛乱分子的战略,其重点是保护阿富汗人,并采取明确的措施最大程度上减少平民伤亡。

2009年9月13日,奥巴马召开第一次国家安全会议以制定阿富汗战略。

盖茨在会上支持向阿富汗增兵数万人。

最后,奥巴马决定向阿富汗增兵3万人(麦克里斯特尔要求的是4万人),采纳缩减后的反叛乱分子战略,并从2011年7月开始从阿富汗撤军。

如今,在华盛顿内外对阿富汗战争越来越多的质疑中,增派部队的最后一万人已经抵达阿富汗。盖茨乐观地表示,阿富汗战略会奏效。

敢于冒险但并不疯狂

盖茨会继续辅佐奥巴马吗?随着今年秋天国会中期选举的日益临近,盖茨的计划已经成为华盛顿猜测的焦点。当初同意加入奥巴马内阁时,盖茨认为他可能会留任一年。但在后来的国防预算评估中,他获准实施了很多在布什政府时期仅仅谈论过的设想。阿富汗战争评估的结果要在一段时间之后才能显现。今年夏天,盖茨仍在继续推动预算计划,包括对武器采购签约的改革以及大幅削减美军在全球的军事指挥官和高级军官。他的目标是,通过这些措施在未来5年内削减1000亿美元的开支。

在五角大楼的政治范畴内,削减少量武器计划是一回事,削减上校和将军的人数却完全是另一回事。后者不仅明显对军官的职业生涯构成威胁,还意味着少校和上尉的晋升机会也将减少,他们退役时的军衔将降低,退役金也将因此减少。这可能引发过去那种军官叛乱。

在很大程度上,美军仍然保留着冷战时期的军事结构,其重心放在战斗机、航空母舰、攻击型潜艇和大型核武库上。一些批评人士指责盖茨将美军的重心完全从准备大规模战争转移到进行今天的小规模战争上。但与他们的观点相反,这正是盖茨不愿改变的一个冷战传统。他赞成大幅增加国防预算,也赞成花费数百亿美元维护,甚至在某种程度上更新核武库。他反对任何削弱美国全球军事存在的做法。

从这个意义上说,盖茨不仅在表达他的真实看法,也在反映一些政治共识。他是国防部长,他必须选择战争。他在接受我的采访时说,他不会提议削减航空母舰的数量。当我问及原因时,他说:“我也许敢于冒险,但我并不疯狂。”

今年9月就将67岁的盖茨说,他想离职退休了,这一次是永远的离职。他说:“我认为等到2012年才离职将是一个错误。”在奥巴马的任期仅剩一年的时候,将很难找到可以接替他的合适人选。

盖茨:法庭不应决定“不问不说”政策命运




来源: 财讯网 关键字:盖茨;博金斯;菲利普斯;不问不说;五角大楼 作者: 2010-10-14 01:38

  [世华财讯]美国国防部长盖茨13日表示,突然停止军队执行“不问不说”政策,将可能会给部队带来严重的后果。是否废除这一政策应该由国会决定,而非法庭。

  综合媒体10月13日报道,美国联邦地区法院法官菲利普斯(Virginia Phillips)12日发表里程碑式全国禁令,要求五角大楼停止执行“不问不说”政策,禁止同性恋公开服役的规定。国防部长盖茨(Robert Gates)13日对此表示,他强烈认为,决定这一政策未来命运的应该是国会立法,而不是一个法庭命令。

  盖茨表示,是否废除这一法律,应该由国会决定,而且这一裁决只能在五角大楼完成对这一事件的调查之后才能得出。

  目前,司法部正在考虑是否对这一法庭裁决提出上诉。菲利普斯12日颁布的全国禁令,迫使奥巴马政府决定是否继续推动这一行动。奥巴马此前表示,允许同性恋者公开在军队服役是正确的。

  法庭的此项裁决促进同性恋权利团体寻求迅速的改变,后者对于奥巴马总统帮助起草的结束“不问不说”政策的立法感到失望,因为该立法进程很可能在2011年的国会面临煎熬。民主党预计将在11月2日中期选举之后,失去部分席位,从而在对抗共和党抵制过程中能力减弱。奥巴马总统之前曾表示,国会应该在废除该法的进程中发挥领导作用。

  国防部长盖茨和参谋长联席会议主席马伦(Mike Mullen)也支持停止同性恋公开在军队服役的禁令,但是两人均倾向于缓慢推动这一进程,以避免影响备战中的军队。

  与此同时,尽管菲利普斯12日在圣地亚哥法庭发布全国禁令,但是有关同性恋在军队服役的法庭战役可能还远远没有结束。司法部对此的第一反应可能将会开启菲利普斯法庭寻求继续或者暂时冻结其裁决的又一旅程。如果菲利普斯拒绝了这一要求,司法部将可能会转向加利福尼亚州联邦上诉法庭。

  目前尚不清楚,菲利普斯此项结束军队长达17年之久的“不问不说”政策的禁令,是否会影响到任何正在进行的案件审理。

  如果联邦政府对这一裁决不提出上诉,裁决将不可逆转,持续有效;如果政府提出上诉,将会使奥巴马政府陷入两难境地,即继续维护一个本身反对的法律。

  近日和盖茨一同访问越南的五角大楼发言人莫雷尔(Geoff Morrell)表示,五角大楼已经得知此项裁决,正在进行研究。他们将会就如何更好的处理向司法部进行咨询。

  伴随着如此多的不确定性,目前也不清楚此项裁决是否会对中期选举产生任何的影响。目前中期选举关注的焦点一直集中在经济问题上。

  同性恋权利团体警告称,军队中的同性恋者不要立即表明自己的身份。现役军人法律辩护联盟(Servicemembers Legal Defense Network)的执行长Aaron Tax在一份声明中表示,军人们必须在确保安全的情况下前行,不应该马上站出来。他预计司法部将会向美国第九上诉巡回法庭提出上诉。

  解除同性恋在军队公开服役的禁令对正在进行的阿富汗战争以及逐步退出伊拉克战争的部队来说,是否会产生破坏性影响,盖茨和马伦的意见与众多高级军队指挥人员的意见此前存在分歧。大部分共和党人都认为,这一政策的改变将使大多数军人感到不舒服。

  为了了解军队在这一问题上感受,盖茨命令进行一项研究,其中包括对军人和军人家属感受进行调查。奥巴马总统也同意了五角大楼的此项调查。据悉,民主党很可能在中选之后的“跛鸭会”会期中,重新提出此项立法。

  美国家庭研究理事会(Family Research Council)主席博金斯(Tony Perkins)指责菲利普斯是在利用国防问题玩弄政治。他称,一个积极的联邦法官再一次利用军队,来推动一个自由社会议程,而不顾所有军队人士的意见以及国会的宪法角色。他敦促司法部履行其通过上诉来捍卫法律的义务。

  盖茨曾经表示,五角大楼对这一问题的研究不是去决定是否改变“不问不说”政策,这一问题不可避免的需要由国会来决定。相反,研究的目的是确定,如何在不造成严重破坏的情况下,结束这一政策。

  距离中期选举只剩3周的时间,12日的裁决似乎不可能在最后几周改变候选人的竞选战略。民调显示,经济问题依然驱动着选民的选择,推动国家安全和社会问题列在他们关注问题清单的下方。




作者:简直海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com









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