台湾于1953年实施第一期经济建设四年计划,开始有系统的经济发展。直到20世纪结束之前,台湾被视为世界发展中经济体的楷模,台湾所采取的发展策略为国际著名经济学家所称道,亦为其他发展中国家所遵循。哈佛大学经济系的帕金斯(Dwight H Perkins)教授说:“台湾经济发展的成功并非由于其领导者发现了一个成功的发展模式,坚守不移,而是由于发现了好几个发展模式,于需要时加以变换。”不过进一步观察这些发展模式变换的原则,一直是顺应市场、倚重市场,终于走上自由化的道路。
台湾于1995年即因在教育、研发和高科技产业发展上的成就被美国视为其在亚洲的新竞争者,并于1997年和“亚洲四小龙”的另外三条小龙新加坡、香港和韩国以及以色列在国际经济社会中晋级为“先进经济”(advanced economies)。而且诺贝尔经济学奖得主克莱因(Lawrence R Klein)教授早在1986年即预测台湾和韩国在发展中国家或地区中最有可能继日本之后于20世纪之末跨越从“发展中”到“发达”的界线。然而,如今已是2006年,台湾似乎距“发达地区”的境界日远,其中固然有更深层的制度和文化的因素未能具备,但决策者对经济自由化缺少认识和信心,以致踌躇不进,也应是重要原因。
一个国家或地区在经济发展中究竟应否补贴出口、限制进口,经济学家一向有不同的看法。芝加哥大学经济系的哈伯格(Arnold C Harberger)教授在一次研讨会中综合若干国家和地区的经验,主张应借助国际贸易,但不可过度干预,以免扭曲资源的有效利用。台湾于1958年外汇贸易改革后,出口大幅增加,贸易差额迅速改善,带动快速的经济成长,加上当时主要产业多为劳动密集型的产业,因此就业迅速增加,失业率降低。从1961年到1970年,按美元计算的出口额增加六倍半,平均年增长率为25.3%;1961年贸易差额占GDP的百分比为-7.1%,其后逐年改善,至1970年达到平衡;GDP的平均年增长率为9.7%;失业率从1961年的4.1%降低到1970年的1.7%。