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主题: 天津系列：新天津金融开局 “渤海系”金融机构试水（转贴）

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天津系列：新天津金融开局 “渤海系”金融机构试水（转贴）

安普若
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标题: 天津系列：新天津金融开局 “渤海系”金融机构试水（转贴） (1968 reads) 时间: 2006-9-10 周日, 13:42

作者：安普若 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

新天津金融开局 “渤海系”金融机构试水

2006-9-9 18:56:47来源：《资本市场》

　　人民网·天津视窗9月9日讯经济要想有大突破、大发展，必须要有强有力的金融服务体系作为支撑。

　　不管是中央政府还是天津市政府，显然都已经更清楚地看到了这一点。今年5月26日，国务院颁布了（2006）20号文件（即《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，下同），显然就体现了这一思路。

　　天津有港口、有保税区，有摩托罗拉、有空客Ａ320系列飞机总装线，但天津没有证券交易所，没有期货交易所，也没有大量金融机构的总部。天津近年来取得了飞速的发展，但很显然，在经济领域，天津的重要性不及珠三角的深圳，也不及长三角的上海。

　　中国的改革开放正在把天津推向一个新的历史机遇期，改变中国经济“南快北慢”的格局需要天津出马。

　　从清朝末年到民国初年，天津一直是中国北方的经济—金融中心，尽管在很多金融领域只是刚刚起步，还谈不上破题，但天津正借国家政策的东风，试图重新恢复往昔的荣耀。

　　金融天津蓄势

　　获得强有力中央政策支持的天津就像是一个巨大的工地，到处都可见高耸的塔吊。天津市发改委在位于天津市和平区大沽北路的一栋大厦里办公，大厦附近也有很多工人正在施工，一片忙碌与嘈杂。

　　天津市发改委的一位许姓工作人员告诉《资本市场》记者：“今年国务院对天津市有两项重要的批复，一是国务院批复了《天津市城市总体规划（2005年—2020年）》，另一个就是国务院（2006）20号文件。未来天津市的各项建设将进一步加快。”

　　这位工作人员介绍，在金融领域，渤海银行和渤海产业投资基金这样的项目已经启动，此外还有多项金融创新正在制订实施方案，如混业经营和监管、离岸金融中心业务等等。

　　什么样的金融中心

　　这位工作人员表示，制订合理的定位和规划对天津市的未来发展非常重要，在金融领域也是如此。但他对媒体上热炒的未来天津北方经济—金融中心的地位并不认同。“天津的金融业需要大发展，但北京是天然的金融中心，天津不可能获得这一地位。”

　　事实上，即使是在天津市，大家对于通过天津的发展，带动环渤海地区的经济发展，甚至天津将成为中国经济第三只引擎的问题还存在不同看法。

　　有一件事很能说明问题，对于滨海新区的发展，天津市最初只是借“十一五”做一个规划，请求中央批准，争取一些支持。但报告递到国务院后，国务院并未批复。因为中央决定将滨海新区的发展战略上升为国家战略，之后的颁布的（2006）20号文件，对滨海新区的支持力度比天津市期望的还要大。在这一领域，天津市反而有点像是正被推着向前走。

　　对于天津市未来在金融领域的定位问题，中国社会科学院刘煜辉表示，“十一五”规划之所以要加快天津的发展，是因为京津冀地区的经济发展，客观上需要一个金融中心，来进行资金聚集和资源优化配置。

　　以经济全球化的眼光来看，目前全球有两大经济引擎，第一是美国，美国经济能够高速发展主要靠的是消费；而另一个就是中国，中国的经济发展则依靠巨大的贸易顺差。中国经济的高速发展，客观上需要金融服务为其提供配套的支持，目前金融中心产生在中国的意义，肯定要比产生在其他经济体的意义更大。

　　刘煜辉曾经为多个地区做过区域金融发展规划，他表示，在中国这样一个大国，金融中心不一定是单极的，可以是多极的，为区域的经济发展服务。中国很多地方的经济发展，都是政府主导下的行政行为，一旦政府决定加快某个区域经济的发展，则会聚集大量的人财物方面的资源，预计天津接下来也会获得更多的政策扶持和财政支持。

　　也有专家认为，天津经济—金融中心的定位和北京的发展并无矛盾冲突，未来北京的定位应该是国家首都，应该是政治中心和宜居城市。天津市滨海新区管委会投融资局局长陈热切地盼望着天津金融业的大发展，他希望未来国内外的金融机构可以在北京开办代表处，然后将自己的总部开到天津去。而天津应该建立起多层次的资本市场，成为资金的集散地；建立现货和期货的交易市场，成为多种能源的集散地和定价中心。

　　“渤海系”金融机构试水

　　天津市在金融领域的创新发展实际上已经开始。渤海银行是第一家总部设在天津的股份制商业银行，而且是近十年来国家惟一批准的一家全国性商业银行。

　　渤海银行似乎是要见证天津金融业的快速发展。

　　根据渤海银行的半年报显示，渤海银行自今年2月16日银行正式对外营业以来，业务增长迅猛，到6月30日，渤海银行在四个半月的时间里，已经完成全年经营计划的68％。其中，存款余额达到24.9亿元，贷款余额达到43.9亿元，总资产达到了75.3亿元。

　　一位熟悉渤海银行的天津金融业人事告诉记者，目前渤海银行的主要是开展批发业务，也就是公司业务，未来也将向零售业务领域拓展。渣打银行是渤海银行的第二大股东，持股19.9％，渤海银行在经营机制、内控机制等领域向渣打银行学习，这是渤海银行经营业绩能够快速增长的原因之一。

　　显然天津市对渤海银行还有着更多的期待。今年7月25日，天津市市长戴相龙在渤海银行调研时，要求渤海银行要主动承担天津金融改革与创新的任务，积极制定综合经营的改革方案。以金融业的综合经营改革为突破口，提高创新能力和服务功能。

　　借着目前的大好形势，渤海银行计划首先在天津滨海新区和天津市内成立3个以上分支机构。在获得银监会批准之后，未来也将在上海、北京等城市设立分支机构。

　　与此同时，渤海产业基金也跃跃欲试，渤海产业基金是国内获批的首支产业基金。

　　天津市发改委姓许的工作人员告诉记者，天津市市长戴相龙对渤海产业基金的成立非常重视，因此该基金被称为“市长基金”。在批准的200亿元额度内，渤海产业基金首期60亿即将挂牌，余下的140亿还能成立两个产业投资基金。

　　这位工作人员介绍，渤海产业基金重点扶持能够带动环渤海、辐射三北的项目，促使其尽快形成产业规模。也会在全国有选择地对有科技含量和自主知识产权的优势产业进行投资。

　　渤海银行和渤海产业投资基金无疑是天津金融发展的旗舰，但一些金融人士对外资金融机构进入天津的评价更高。

　　像汇丰、花旗等银行和天津有着很深的历史渊源。1949年之前，很多外资银行在天津都设有分支机构，现在这些外资银行对于在天津设立分支机构也非常积极，汇丰银行去年就在滨海新区设立分支机构，这些外资银行的进入，将为天津金融业带来国际化和市场化的操作理念、手法，推动天津市其他金融企业的快速发展。

　　天津还需要积蓄力量

　　经济发展需要投资，需要大量的资金。国家在国家级大项目的布局上，已经开始充分考虑天津市的需求。100万吨乙烯项目、空客总装厂项目落户天津市滨海新区，表现出国家在天津发展问题上的态度。

　　天津市在基础设施建设上的欠账较多，这让不少期待天津尽快发展的人忧心忡忡。有报道说，国家今后每年会给天津10亿元财政返还，用于基础设施建设。而“十一五”期间，天津的投资规模可能达到5000亿元，其中基础设施建设规模在1200亿元以上。

　　刘煜辉认为，硬件基础设施的建设更相对容易完成，天津经济的的发展更重要的还在于对人才的培养，在于法制、与国际接轨金融制度等软环境建设，而这些领域的建设完善才是金融中心最根本的要求。

　　为什么上海金融业经过这么多年的发展，但还是赶不上香港、新加坡，主要还在于上海缺乏熟悉国际金融业务的人才，法制建设等方面相对滞后。

　　政府主导的经济发展存在先天不足，市场经济的发展要求政府退到幕后。刘煜辉建议，天津金融的发展不能靠等国务院的特殊通知，不能靠特批产业投资基金、离岸金融业务等某几项业务来谋求发展，我国现行的很多法律法规并不鼓励金融创新，与金融创新相矛盾。天津市在金融监管创新等领域要大胆突破，这样才能综合提升天津金融机构的服务能力，增加金融服务的品种。

　　天津市社科院的一位研究人员也表示：“目前，天津的经济规模还不足以承担经济中心的角色。要发挥区域的辐射和带动作用，首先必须自身有力量。天津更像一个等待充电的火车头，还需要积聚更大的能量。”

　　他还建议，天津市应该有海纳百川的胸怀。“长三角”之所以能形成，在于上海能突破行政区划的界限，与江苏和浙江等省的城市建立密切联系，长三角已形成了完整的城市功能群，带动了区域经济的发展；广东则提出了“泛珠三角”的概念，包括广东、福建之外，甚至还包括四川、云南等省区，气魄很大。天津应该具有与中央给予的政策相适应的胸襟和视野，带动京津冀地区的发展。

　　作者：刘亮

作者：安普若 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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