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了解中国系列：江苏省委书记李源潮剖白：难得基层真相 (转贴)

安普若
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标题: 了解中国系列：江苏省委书记李源潮剖白：难得基层真相 (转贴) (1989 reads) 时间: 2005-1-27 周四, 16:42

作者：安普若 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

江苏省委书记李源潮剖白：难得基层真相

亚洲时报在线1月25日田镜撰文：中国领导为了表示接近基层，都会不时跑
到地方考察；不过，地方官员总有办法蒙骗中央大员，精明如前中国总理朱镕
基，现任中国总理温家宝都曾被骗。江苏省委书记李源潮近日在这个问题上的
一番剖白，更是让地方百姓感到很大的共鸣。这个现象带来一个颇堪中国领导
思索的问题：如何在制度上解决下情上达的问题。

人民网报道，在1月25日江苏省委书记李源潮谈到一件被下级官员“蒙骗”的
事例：“前不久，到基层去调研，半途中遇到一住户，问了一些当地的情况，
对当地的做法给予了表扬。但后来，接到有关人员电话，反映那位住户讲的情
况是基层领导打了招呼的。我大为不解：那个询问点不是基层安排的，是半路
上随机遇上的啊。电话里说，那也是经过安排的，你走的线路他们事先都走了
一遍，一一打了招呼。放下电话后，我一夜未睡好觉，感到担忧，甚至是害
怕！看来深入基层，深入群众，不仅有个观念问题，还有个方法问题，方法正
确了才能了解到真实情况。”

李是在当天上午举行的江苏省保持共产党员先进性专题报告会上，作了专题报
告，谈到端正党风时指出有关经验。

事实上，蒙骗领导的问题，在中国一直存在。据陈桂棣、春桃着《中国农民调
查》一书，前中国总理朱镕基在1998年就曾被安徽官员蒙骗过。1998年5月下
旬，朱镕基在中国国家计委副主任王春正等人陪同下，来到安徽。安徽的干部
知道产粮大县南陵县是朱镕基的祖籍地，所以，这次考察就被安排在那儿。然
而，当得知朱镕基将要去检查落实国家粮食收购政策的情况时，南陵县和芜湖
市的领导慌了手脚。因为，南陵的粮仓里其实是无粮的。于是，他们就只有造
假，彻夜从外地调来粮食，又安排了假粮站站长回答朱总提问，南陵警方甚至
以各种藉口对扬言要向总理告发此事的三个“刁民”实行软禁。

又据《时代潮》杂志2003年第四期上一篇文章，现任中国总理温家宝到基层调
查，一向要求不要事先安排行程和特殊待遇，他总是按照自己的计画，甫下飞
机便赶到预定地点，亲自向当地群众了解情况，希望了解最基层民众的想法。
如果当地官员已经作出安排，温家宝也会体谅对方，但还是要临时改变行程，
随机进行调查，对于特殊待遇则一概谢绝。

《时代潮》杂志引述一位山西省全国人大代表指出，温家宝曾打断按章向领导
报的代表表示：“这样做不行，只靠统计数字做事不行，我们必须眼光向下，
只有亲自下去调查，一户户查，一家家问，才能真实了解受灾情况。”中国官
方新华社报道，中国国务院12月21日召开会议，部署中国第一次经济普查工
作，中共中央政治局委员、中国国务院副总理曾培炎出席并讲话。国务院强
调，任何人均不得授意篡改、编造普查资料。

即使如此，温家宝也曾受过地方官员蒙骗。2004年，黑龙江省鸡西市发生了拖
欠工程款拖欠民工工资事件，而温总也是一再被骗，要他三次批示查真相。

鸡西事件的起因是，鸡西市郊区村的中共支部书记领着村民外出打工，他们有
5万元人民币（下同）工资款被拖欠。这名支书自杀未遂，被医院救回命。温
家宝接获报告，发现原因是鸡西政府长期拖欠工程款。据调查，鸡西市拖欠的
工程款多达5800万元人民币，时间最长的一笔欠款竟达10年。可是，即使是
总理的批示，地方官员一样有办法做假蒙骗中央。

正是因为中国基层官员一直有作假蒙骗中央的情节，李源潮近日在这个问题上
的一番剖白，更是让地方百姓感到很大的共鸣。

有中国观察家指出，在更深的层次，这个现象带来一个颇堪中国领导思索的问
题：如何在制度上解决下情上达的问题。

中国基层情况上达渠道不畅通，是其中一个造成基层上访中央问题突出的根
源。全国人大常委会办公厅信访局提供的统计资料显示：从2003年1月1日到
11月26日为止，共收到上访信件52852封，比2002年同期增长了近五分之
一；其中新信33369封，重信19483。在同一时间段，来全国人大信访接待室
上访总件数为17063件，比2002年同期增长了近三分之一。

新华社《半月谈》2003年11月就曾引述中国国家信访局局长周占顺承认"多数
上访者有理"。而曾在进京信访排行榜列第一的辽宁省有关高官也对外坦承，该
省进京上访者90%以上是有理上访。

2004年11月中国《南方都市报》中国国家主席胡锦涛已做出批示，要求建立
信访联席会议制度。报道引述消息指出，中国高官认为信访制度已经到了“非
改不可的地步”，中国政府将根据胡锦涛的批示，建立信访“联席会议”制
度。

广开言路，让平民发声，也是中国执政者当前急务。现时包括胡锦涛和温家宝
等中国领导，都从互联网上探听民情，但也有宣传官员对此感到十分不安，并
以“反分化，分西化”图谋的藉口，企图打击基层在互联网上说真话。

有意见认为，要让基层声音可以让领导听到，开放言论自由，让基层民众在法
律的框架之下畅所欲言，让中国媒体为民众发声，实在是维持中国稳定的最佳
办法。

作者：安普若 在海归商务发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

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