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主题: [转帖]贫富差距
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作者 [转帖]贫富差距   
shirley08




头衔: 海归少校

头衔: 海归少校
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性别: 性别:女
加入时间: 2008/04/06
文章: 1220

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文章标题: [转帖]贫富差距 (1498 reads)      时间: 2011-5-24 周二, 00:45   

作者:shirley08海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

中国的GDP总量终于赶超日本,成为名副其实的世界第二大经济体。中国历史上的许多朝代,GDP都是世界领先水平,有些朝代还是世界第一(相当于今天的美国)。因此GDP的增速和总量,和这个国家的竞争力和长治久安,并没有必然的正相关关系。中国今天的经济是上去了,但是,日益严重的贫富差距,威胁着我们的和谐社会和可持续发展。

  当日本财政部长被问到日本GDP被中国超越一事,他却如此评价:我们搞经济不是为了争排名,而是为了使日本国民过上幸福的生活。

  如果从生活满意度来看,中国仍然排在大部分国家后面,包括:印度、俄罗斯,而且远远落后于日本、英国和美国。

 衡量贫富差距的指标是基尼系数。国家统计局公布的2007年数据是0.47,社科院专家相信,现在应该接近0.5。这个数据同样属于世界前列,和非洲和拉丁美洲小国为邻,属于财富分配严重失衡的国家。

  一方面是持续增长的经济总量,也就是中国的财富总量已经跃居世界第二;另一方面却是仍然很低的人均GDP;更为让人担忧的是日益严重的贫富差距。

  如果将财富比作水库里的水,贫富差距可以看成为水位差。水越多,对岸堤的压力越大;水位差越大,压强越大。积累到一定程度,对河堤的考验很大。



表面原因

  从变面看,造成这种失衡的主要原因是城乡差距,其次是地区、行业和群体差异。

  城乡差距,就是“农民工”和城里的职工之间的收入差别,达到3.3倍之高。这在东莞特别明显,农民工工资不到城镇职工的30%。难怪年年东莞闹民工荒。而且在国有、集体企业特别明显,也就是“同工不同酬”,在福利、社保等方面也不一样。这种现象产生的原因是户口制度。解放初实行的这套制度,至今没有废止,造成了制度性的不平等,严重约束了农村劳动力的正常流动。做同样的工作,不应该报酬不一样。养老保险、医疗保险等也应该保持一致才行。

  关于这些农民工的待遇,短期内不能指望有大的提升,因为供求关系对他们不利。政府会逐步提高最低工资标准,我们企业应该不断提升生产效率,做好劳动力成本会不断上涨的准备。

  在行业内,汉庭始终努力“提供有竞争力的薪酬”,许多农民工在汉庭能够通过培训,担当更高级别的工作。这种通过劳动技能的提升来提高收入是我们最乐于看到的。汉庭也是同行中给员工提薪最快的公司之一。我们理解:企业的利润绝不是通过压榨员工成本而来,而是通过更好的商业模式,更高的RevPAR,更好的管理和系统。比如我们推出的“无停留离店”,大大减轻了前台的工作量,这样就减少了前台人员的劳动复杂度,也就可以减少相应的人工成本。但并不是通过减少单个员工的待遇来达成的。在方便客人的同时,减少了酒店成本,提高了酒店盈利能力,就有可能给员工提供更好的待遇。

 地区差异是由于在改革开放的初期,沿海地区先开放,中西部地区相比落后,随之而来的土地财政、制造工厂、股票上市等造富浪潮中,中西部自然也没有能够赶上,使得中西部和东部沿海、南方和北方的差距日渐扩大。现在中国最穷的省份应该是贵州、青海、甘肃等边远省份,这些也是基尼系数最高的省份。

  有媒体报导,中国的行业差距到了15倍,超过巴西,居世界首位。造成这种差异的主要是和国家政策相关的垄断行业,比如电力石油等能源企业、电信、媒体等管控行业、银行保险等金融企业、烟酒等专卖行业等。这些企业的职工数不到全国职工总数的8%,但收入总额却相当于全国职工工资的55%;平均工资是其它行业的2-3倍。

  此外,群体差异的突出也非常明显。这些差异有些是劳动复杂度造成的,较高的管理职位需要更多的教育和培训投入,成本较高,要求的回报自然也会高。从供求关系来讲,这样的人才供应量有限,因此市场价格就高。有些却是行政级别和行业垄断造成,收入高是因为资历老、行政级别高,有些垄断行业和国有企业,公司业绩和管理者没有非常紧密的相关性,也同样享受了垄断利润、政策利润带来的高薪酬。国有企业高管是社会平均工资的128倍。



深层原因

  造成上述不均衡财富分布的原因,从根本上看,还是一个国家财富分配方案的问题。目前中国的分配方案倾向于国家和企业(主要是垄断企业)。从国家统计数字来看,1997年(一说1990年,请核实)~2007年,劳动报酬占GDP的比重从53%降至40%,下降13%;而同期,资本收入占比持续上升,企业营业盈余占GDP的比重从21%升至31%,上升10%;政府预算内收入从11%升至21%,上升10%;若加上预算外收入、土地出让金和国企每年的未分配利润,政府的大预算收入几乎占到了国民收入的30%。

  这样的分配原则又和产业结构与国家财税政策相关。

  从产业结构来看,现在三大产业的产出结构是“11:49:40”,就业结构是“40:28:32”,而分配比例是“1:5:4”。这样的产业结构本身不够合理。也就是说,一产农业中40%的劳动力只创造了11%的国民生产总值,收入分配也相应只有10%;而工业的情况就不一样了,28%的劳动力创造出49%的财富,而其中大部分财富都交给国家了;另一方面,服务业发展严重滞后,32%的劳动力创造了40%的财富,收入分配也是40%。根据最新数据,中国人均GDP已经接近5000美元(约4600美元),按照国际规律,人均GDP超过3000美元,服务业的比重可以达到60%,即可创造60%的财富,容纳60%的就业率。

从中国产业结构比重来看,非常明显可以看到二产工业对于吸纳就业非常有限;而服务业不仅有利于吸纳就业而且有利于财富均衡分配。工业的发展主要是靠资本,服务业则是靠劳动力,服务业占比过低也导致了劳动力收入分配所占比重低。

  从中国经济发展方式上来看,也在以瘸腿的经济发展方式。三驾马车以投资和出口为主。投资主要是政府在推动,出口主要是制造业工厂。这“两架马车”都是资本密集、技术密集,这些产业不仅吸纳就业少,且财富都是流向资本和国家。加上许多央企和大国企的垄断。资源、政策倾斜,财富流向国家的比例更大。制造业的发达,财富主要流向了企业主,国家财富的增加除了一部分用于投资(基础设施、国防、教育等等),还有相当一部分存在于央企和国有企业。这些企业法律上属于全民所有,实际上老百姓根本享受不到权益,而是少数控制人享受权利和利益。

  中国政府的税赋高也是众所周知。2007年的政府收入占GDP的37%,据世界第三位。我估计,随着财政收入和地价的逐年增长,这几年这个比例只会增加,不会减少。

  除此之外,通货膨胀(或者叫超量发行货币)、股市泡沫、飞涨的房地产,再一次将国民手里的财富,转移到国家和国企的口袋。通胀相当于又一次对手持现金者征税,并尽数归入中央国库;股市相当于给众多国企提供成本极低的资本,来进行再生产和发展,以掩盖其低效的生产率,并维持对于资产的占有;房地产飞涨的最大得益者是卖土地的人——地方政府,只有少部分民营上市企业和房地产企业、股民、炒房者跟着受益,而大部分企业和普通百姓都是被动受害者。使得大部分财富再一次流向了政府和资本方,更加加剧了财富的不均衡分布,使“穷者越穷,富者越富”。



建议解决之道

  改革户籍制度,取消城镇和农村户籍的差异,在社会保障、子女入学、医疗保险等方面实现全国一盘棋,一个账号、一个身份,和就业挂钩。劳动者自由流动,同工同酬、同福利。

  提高最低工资标准,逐步提高各地的最低工资标准,强迫工厂主提高基层员工的薪酬;也可以淘汰依赖低廉劳动力的“血汗工厂”。

  大力发展服务业是中国未来的大趋势,从总体上来说是供给满足不了需求。关于这个题目,我用“中国服务”这个概念来概括(可以参见我的有关文章)。

  大力发展中小企业也有利于为多数人创造财富。但是由于政府对于银行等金融平台的控制和主导,使得资金大部分流向国企和大型企业,普通中小企业连喘息和翻身的机会都没有,财富分配得不到进一步的改善机会。而中小企业的发展,不仅有利于就业,对于财富的均衡分配也有相当的调节作用。

  改革税收制度也势在必行。包括能否在增加个人所得说起征点的基础之上,以家庭为单元征税,并改变单一的工资累进税为综合所得税(包括房产增值、股票收益、分红、房屋出租等所有收入);改服务业营业税为增值税;同时降低企业所得税和个人所得税税率。这样的改革就能给服务业以大的支持,在不影响竞争力的前提下,给一线和基层员工大幅加薪。将财富部分转移到包括2.4亿农民工在内的广大低收入人群身上,让他们分享到经济增长的成果。

  按照国家有关部门的定义:家庭收入在6-20万、个人收入3-10万为中等收入者。按照这个标准,目前的中等收入者占人口比例在7-10%之间。要实现从金字塔型到以中产阶级为主的橄榄形收入结构转变,光靠政府“分一杯羹”还是不够的。因为只有创造财富,才能分配到财富。

  因此在产业结构升级和产业结构调整的同时,通过高等教育和在职培训,扩大技术和管理阶层,才可以让部分低收入人群跻身中等收入阶层。在东莞,大学生不如农民工的原因就是产业结构的问题,技术和知识发挥不了作用,这和东莞以制造业为主的产业结构密切相关。

  平衡收入差距的一项很重要的基础工作就是健全社会保障。但是中国政府用于医疗、卫生、教育、社会保障等方面的支出也是比例过低。2007年,巴西政府在医疗卫生这一项上就花了GDP的10.4%,而中国在医疗卫生、就业福利和社会保障三个项目上的开支仅花了GDP的2.4%。巴西政府的教育开支相当于GDP的5.4%,而我们不到3%。

  从初次分配入手:在居民收入降幅当中,73%发生于初次分配阶段,27%发生于再分配阶段。所以政府的转移支付和鼓励富人慈善捐款都是挠痒痒,并没有太多实际效果。



必须跨过去的坎儿

  虽然中央很早就提出解决收入分配的差距问题,但是跟其它“两难”的问题一样,两年多来并没有实质的改变。主要是这样的改革牵动的利益集团太多,包括中央财政、地方财政、央企、国企等众多既得利益群体,而且大部分既得利益者还是掌握权利者,收入结构的改革更是难上加难。

  但是,这种现象不得不改。如果不能在短期内有明显的改观,就有可能为中长期埋下隐患。可能还是避免不了黄炎培所说的“历史周期律”。

  所以说,改变收入结构和财富分配比例,并不是简单的杀富济贫,而是通过和平的方式实现全民利益的重新分配,必须得从现有体制上下手。虽然很难,这是中国发展到今天,碰到的一道非常艰难的坎儿,能不能跨过去?决定了中国的未来。可以毫不夸张地说:中国未来的竞争力赖于此,中国未来的长治久安也赖于此。



黑色幽默的结尾

  最后,我想引用《华尔街日报》讲香港富豪的一篇文章里的话来结尾。这个结尾非常风趣,同时也很深刻:“ 财富和权力的日益集中是造成社会不稳的一个重要因素,就像现在的房地产泡沫一样。只要存在这种现象,那些老富豪就不仅会占尽所有的女人,也会占尽所有的机会”。

  如果有这样一个社会,他们中的大部分人得不到机会,没有希望。那么,要发生埃及那样的事情,是再容易不过的了。



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作者:shirley08海归商务 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com









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