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主题: 【把酒践行】投票还是不投票,台湾和南韩 - 这是一个问题!【卢武铉:死于“道德”ZT】
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作者 【把酒践行】投票还是不投票,台湾和南韩 - 这是一个问题!【卢武铉:死于“道德”ZT】   
The Fifth Season
[博客]




头衔: 海归中将

头衔: 海归中将
声望: 博导

加入时间: 2008/09/12
文章: 4241

海归分: 567427





文章标题: 【把酒践行】投票还是不投票,台湾和南韩 - 这是一个问题!【卢武铉:死于“道德”ZT】 (1105 reads)      时间: 2009-5-28 周四, 14:08   

作者:The Fifth Season海归酒吧 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com

卢武铉:死于“道德”

  在世界政治史上,领导人面对贪污丑闻的调查,不堪困扰而自寻短见的,卢武铉算是第一人。

  去年2月,卸任后的他在家乡峰下村曾这样对支持者们说:“卢武铉这个政治家,如果了解了就会知道他还算是个不错的种子。希望大家好好爱护,不要让这颗种子干枯。”

  没想到,仅仅15个月后,“这颗种子”就以一种近乎悲壮的方式“以死明志”。

  卢武铉和其家族涉嫌贪污的两项控状,涉及款项加起来共600万美元。这一数目,与韩国在80年代军政时期大财阀动辄数亿美元的政治献金相比,不可同日而语。为了区区数百万美元,62岁的卢武铉犯得上“畏罪”自杀吗?

  纵观韩国政治现实,这一事件背后的确盘根错节。“左”和“右”的政治角力,改革与保守之间的明争暗斗,加之情绪激昂的群众政治,使得韩国民主政治体系始终难有机会平心静气、深入彻底地解决自身问题。




 
悲情卢武铉


  与深陷政商勾结漩涡的右派政治家不同,农家出身的卢武铉经历了“艰难跋涉、百折不挠”,在戏剧性的成功和失败的反反复复中,最终依靠清明的政治作风赢得总统选举。

  执政5年期间,他大力反腐倡廉,并为韩国带来了前所未有的变化。他亲自主导这一变化,成为多个争论漩涡中的中流砥柱。但是同时,这些争论也导致了韩国社会的严重对立。他的政绩,可用“毁誉参半”来形容。

  他卸任后要开创离任总统的全新模式,回到家乡务农种田。没想到命运弄人,一生倾力反腐的他却不幸碰上“贿赂门”。他用半生建立起来的政治道德被彻底击垮,人格尊严、案件调查、政治道德的多重压力终于成为压倒他的最后一根稻草。

  于是,强调“道德”并试图以此区别于黑金政治的卢武铉,在自己的道德有可能毁于一旦的“真实之门”前痛苦徘徊,最终在2009年5月23日晨间选择了极端之路。(苏庆先)

  对腐败梦魇的卢武铉式幻想

  卢武铉自杀事件引起中国民众的广泛关注,在很大程度上并不是由于卢武铉卷入了腐败案,而是他的自杀体现出的耻感文化。显示了民众对官员道德压力的缺失深感担忧

  撰稿·季天琴(记者)

  5月23日清晨,韩国前总统卢武铉在登山时避开警卫视线跳崖自杀。因涉嫌受贿而接受调查,卢武铉坚定地纵身一跃,让世人看到了一个政治家的勇气。

  对于兄长的问题,他认为自己不可能什么都管。在妻子的问题上,他说“是夫人干的,我不知道”。

  这位“庶民政治家”曾被誉为“廉洁先生”,当他的政治理想主义随着总统任期的终结而消散殆尽的时候,金钱方面的清清白白几乎成了他最堪回味的东西。卢武铉的个人羞耻感,让他用生命为代价选择了担当。

  个人的清白很难代表一种真正的清白。如果身边人受贿的问题属实,即便到了“遥远的未来”,历史仍然无法抹去卢武铉身上的污点。

  不过,人们同情卢武铉并非是要原谅腐败,而是要认可和鼓励一种官员应有的道德感。在中国,卢武铉事件热度惊人,隐喻了公众对腐败分子的卢武铉式幻想——腐败分子最好都学习卢氏好榜样。

  但是政治仅仅是基于道德吗?从台湾地区前领导人陈水扁的身陷囹圄到韩国前总统卢武铉的突然自杀,亚洲地区民主转型过程中的腐败问题,再次深刻暴露了出来。

  对卢武铉悲剧及其发生机制的检讨,则将作为沉重的一课,在未来民主政治的操练中,被长久地谈论。

  黑金政治撞了民主的腰

  如果将目光扩大到民主化转型中的亚洲,类似的现象比比皆是,这是人类无法医治的痼疾,还是经济起飞与政治改革脱节而新产生的癌症?

  在台湾,蒋经国早期扶助民间经济,一批家族涌现,创造了“台湾钱淹脚目”的经济奇迹。此时,政界与民间商贾之间更多是互助共建的关系。尹仲容、李国鼎、孙运璇三位高官被誉为“经济发展三杰”,是台湾经济腾飞的奠基人,卸职后的生活可以说是穷困潦倒。

  到蒋经国后期,商界大佬纷纷从政,王又曾等巨贾更是担任国民党中常委等要职,政商开始出现合流的趋势。到了李登辉时代,政商密切勾结合流。黑金政治正式登台。而这与民主选举时代的到来竟莫不相关。

  台湾地区党禁、报禁解除后,长期一党独大曾让国民党形象败坏,在民主选举中优势不断减少,为了赢得选举,国民党开始扶持有黑道背景的商界大佬,而商界大佬则通过捐政治献金、贿赂的方式报答国民党。在李登辉任内,“黑金政治”达到了极致。

  2000年台湾“总统大选”,“百年老店”国民党失去政权,除了因党内分裂外,“黑金政治”导致形象崩坏也是重要原因。而获得选举胜利的正是长期以追打“黑金政治”闻名的陈水扁。

  和陈水扁一样,卢武铉正是正确把握了“反腐败”的民心脉动和群体诉求,营造了“同过去的腐败一刀两断”的政治幻想,才走到了政治最高位,人生的最颠峰。

  作为韩国民主转型后由民选产生的第三任总统,卢武铉曾以“平民政治家”的当选改写了韩国的现代政治史。

  当初卢武铉跻身政坛,其最吸引人的特点便是“与腐败无缘”。2002年举行总统选举时,候选人卢武铉给竞争对手贴上了“腐败”的标签,并说自己是依靠“小猪存钱罐”参加选举。

  卢武铉草根出身的背景,更让人们对此充满了希望。人们希望在西式“民主”制度下的卢武铉,能够使政府摆脱与利益集团的联姻。

  在此之前,韩国离任总统似乎都摆脱不了贪腐指控的困扰。韩国正是在朴正熙时代实现了经济起飞,而国家权力与大企业的结合,恰是韩国经济起飞的原因之一。因此,在社会转型后,如何从制度上抑制由此而产生的裙带之风、金钱政治、政商勾结、黑箱操作,便成为韩国政治生活中一个亟待解决的问题。

  不过,无论是陈水扁还是卢武铉,都让自己的支持者失望了。给对手贴上“腐败”标签的卢武铉,不得不在卸任后,为说明“是自己直接收受还是家人和亲信瞒着自己收受”的问题走向检察机关大楼;而给对手贴上“黑金政治”标签的陈水扁呢,自己则成了“黑金政治”的最大代表。

  这真是亚洲民主的多事之秋——印度正在举行最大规模的民主选举,但是看看《金融时报》专栏作家吉迪恩-拉赫曼近日发表《印度民主丑陋的一面》一文:

  “上届印度议会的543名成员中,有128人曾面临刑事指控或调查,其中83人涉及谋杀。在一个贫困社会,黑帮分子能够凭借武力和金钱进入议会,而他们也的确这样做了。”

  对经济人而言,“无利不起早”是个永恒的定律。亚洲不少地区的新富阶层也开始走上政治前台,为获得相应的政治地位,有的新阶层人物便会去寻租权力或进行贿选——于是就有了腐败,红色民主被“黑金政治”撞腰现象时有发生。

  什么才能靠得住?

  面对权力的诱惑时,领导人也是靠不住的。因此一个健全的社会,首先就是对权力的制约和监督。

  说起陈水扁,他与卢武铉有不少相似之处。两人都出身贫寒,都是从基层逐级进入最高层的,都曾暴得大名。

  卢武铉以“人权律师”起家,在竞选中高举“实现新旧交替,打破旧政治和特权政治”的大旗,上台之初标榜清廉 。而陈水扁由“三级贫民”家庭走进台湾大学法律系,由律师步入政坛,在“美丽岛事件”中崭露头角,“反黑金”的口号所向披靡,年轻人视陈水扁为偶像。

  如果再将韩国与中国台湾地区作一比较,不难看到卢、陈两人所处的历史背景也颇相同——都是“东亚四小龙”,在独裁统治中实现经济起飞,政商勾结,钱权交易盛行。尽管都摆脱了独裁,政党纷争却从未停息,政治领袖也走不出盛极而衰的轮回。

  卢、陈都是从他们的下属或亲友的案子打开缺口,才逼近他们本人——从这一现象中,我们也能看到东亚的血缘传统在政治生态中的作用,似乎一涉及到亲人的利益,领导人的责任感和道德感就崩溃了。

  都是通过选举上台的,他们执政的每一天都面对着反对党和充分享受新闻自由的媒体——对卢、陈的争议和指控都开始于他们在任时,但都是在他们卸任后才受到查处。

  那么,说到底,问题的症结之处, 还是一个老生常谈的问题,为什么监督在亚洲地区就难以实行?

  这似乎印证了亨廷顿的民主观点——第三世界国家实现现代民主的过程中存在的最大问题是,一旦公权力实现比较开放的竞争之后,对权力自身实行有效的监督,往往就成了最为棘手的问题。

  客观地说,卢武铉的自杀在揭示了韩国民主有待完善的某些软肋外,同时也昭示了民主的益处——假设韩国依然继续全斗焕时代的集权方式,经济依然发展,那么,从全斗焕、卢泰愚到卢武铉的黑金腐败会暴露吗?应该不会暴露在司法调查下,最多暴露在民众的嘴巴上。

  “卢武铉门”所涉嫌的问题金额,充其量是600万美元,且来自名不见经传的制鞋商所贿,与过去那种源于大财阀、动辄数亿美元的政治黑金已有程度上的很大差别,但纵然如此,仍难逃舆论和法律的追究。

  卢武铉自杀后,一些中国媒体在评论中谈到了道德压力,不少公众赞赏卢武铉表现出的知耻意识。看来这一事件引起中国民众的广泛关注,在很大程度上并不是由于卢武铉卷入了腐败案,而是他的自杀体现出的耻感文化。

  更多的是,民众对官员道德压力的缺失深感担忧——卢武铉的个人羞耻感,让他为自己的行为付出了最高的代价,但是,当一个国家绝大多数人,甚至掌握权力的阶层,都缺失羞耻感的时候,仅仅是个别人的羞耻感有用吗?

  韩国司法部门在卢自杀后又突然宣布停止调查——其人已逝,罪与非罪的法律之辩,或“保守”与“改革”之争,接下来也许会先让位于东方民族的义礼人情。

  这似乎代表自杀可以换得尊严和宽恕。台湾地区的《中国时报》刊发了一篇评论称,肯定卢武铉自杀,是一种不负责任的负面教育,我们探讨腐败的时候,应该集中关注于“如何透过公正的司法体制,将相关弊案厘清并予正确判决,让犯罪的人得到应有的惩罚,给人民一清楚的交待,还给人民公道”。

  寄希望腐败分子的自我反省和良心不安,实在是一种无力的一厢情愿。治疗腐败的最好方剂还是法律和公开透明,这也是形成道德压力的最重要的基础。事实表明,仅仅靠道德压力而不是法律程序,是无法从根本上解决腐败问题的。■

  卢武铉留给韩国的“背影”

  卢武铉事件的发生,将会进一步造成韩国民众的分裂与对立。

  卢武铉的悲壮身死,对韩国政治现状造成了极大冲击,未来也会对韩国政治生态产生重要影响。近日,《新民周刊》就卢氏之死对韩国政坛的冲击,专访了复旦大学国际问题研究院韩国研究中心郑继永博士。以下是采访摘要。

  “非黑即白”的政治文化难辞其咎

  《新民周刊》:有分析认为,卢武铉自杀是权威政治使然,也有个人性格的因素。在你看来,导致卢武铉自杀的根本原因是什么?

  郑继永:首先,是韩国的政治文化使然,韩国“非黑即白” 的政治文化难辞其咎。正如前韩国国会议长金守汉所言,“在经济发展与合作组织(OECD)国家中,韩国的政治文化最差……卢武铉事件应成为韩国政治大变革、民众大觉醒的契机”。在野即无条件反对,上台即不择手段报复,这是韩国政治的重要特征,武断改变前任不同理念政府的政策和政治打击几乎成为惯例。

  据韩媒报道,在卢武铉事件中,“朴渊次门”调查无疑有着对卢武铉系政治势力政治报复的成分,检察机关不仅将前青瓦台高级幕僚几乎一网打尽,更有意将这一事件的矛头指向以卢武铉为代表的进步势力,意在政治上通过对卢武铉的调查来打击在野的政治势力。

  其次,韩国政治中政经勾结的政治社会现实也是不幸的根本源泉。韩国政治中有一句名言:“从政是发财和破产的捷径”,政客与金主从来都是一枚硬币的两面。由于依照韩国宪法规定,总统有着“帝王”般不受制约的权力,出现总统本人、子女、配偶、亲属的贪腐现象不足为奇。相反,一旦总统卸任,由于失去了权力保护,各种贪渎案也随之暴露,因此在职贪污、卸任追究的方式就成为韩国的政治现实。

  再次,个人性格也是这一悲剧的成因之一。从韩国历届总统的个人史来看,大都经过多年的政治积淀才得以出现在政治舞台上。如金钟泌、金大中、金泳三等人都在韩国政治的漩涡中浸淫多年,被排挤、驱逐多次,曾经先后依附过不同的政治家,最后才开创了把持韩国政坛多年的“三金政治”。

  相对于这些老牌政治家,卢武铉投身政治运动的过程相对简单,在多年的律师生涯中常常代表着正义与道德。而在投身政治生涯之后,卢武铉也表现出了不同于老牌政治人的性格,不断强调其政治道德感以区别于韩国政界的现状,并曾先后拒绝了金泳三与金大中等政治明星的邀请。因此,在出现“朴渊次门”后,卢武铉不止一次向民众道歉。尤其是在检察机关于4月30日传讯卢武铉后,5月12日媒体报道称将调查其女卢静妍购买美国豪宅一事,检察机关还计划在5月23日传讯其妻权良淑。至此,卢武铉建立起来的政治道德彻底被击垮,人格尊严、案件调查、政治道德的多重压力终于成为卢武铉不堪重负的最后一根稻草。

  以死明志引民众同情

  《新民周刊》:对于卢武铉之死,韩国民众、尤其是亲卢派反应强烈,指责李明博政府将其逼上绝路。为什么会得出这样的结论?

  郑继永:从韩国的民族性上看,韩民族是崇尚善和美的典型的东方民族,尊重老人是韩国最基本的礼仪。尤其是在卢武铉离职后,回到乡村赋闲后更作为一个普通老者出现在民众眼前,在民众中有较高声望。卢武铉涉案嫌疑金额仅600万美元,与前任总统的案情相比简直是“小巫见大巫”。在这种情况下,卢武铉以死明志自然会引起广大民众的震惊与同情,未免会联想到政府过于小题大做。

  而在“朴渊次门”的调查过程中,韩国媒体连篇累牍、一边倒地报道卢武铉的动向与案情发展也是重要原因。民众普遍认为,如果没有检察机关故意泄露案情,媒体不可能如此追风随影,自然会认为这是李明博政府对上届政府的政治报复。

  《新民周刊》:这会不会成为韩国民众对立与分裂激化的导火索?执政党和在野党将出现怎样的角力?

  郑继永:自上世纪80年代以来,韩国政治就出现了严重的左右对立,这种政治对立与分裂已经影响到民众的社会生活,并形成了韩国政治中有着鲜明特征的地区主义,成为左右韩国政治的一个重要因素。

  韩国选民最具特征的投票行为,就是基于政党领袖或候选人的地缘因素采取的集体投票行为。从韩国的政党史来看,韩国历任总统中的朴正熙、全斗焕、卢泰愚、金泳三等人皆出身于岭南地区,岭南地区在地区发展和人员任用方面都远远超过湖南地区,因而造成了两地的极端对立情绪。(岭南是釜山广域市、大邱广域市、蔚山广域市、庆尚北道、庆尚南道的总称,而湖南则是光州广域市、全罗北道、全罗南道的总称。)这种地区主义的分裂一直延续到现在,保守与进步势力的政党在不同的地区都形成了支持自己的票仓。这是长期的历史纠结,尤其是在1980年代全斗焕政府时期“ 光州事件”后,这种对立更加明显。同样,在各种选举中,韩国的政治人也有意利用这种地区主义来夺取选票,更有意识地强化这种地区主义。

  卢武铉事件的发生,将会进一步造成韩国民众的分裂与对立。事实上,这种政治对立已经出现了些许苗头。在“卢风”的发源地和进步势力的根据地光州及全罗南道等地,拥戴卢武铉的“爱卢会”等组织纷纷指责现政府将卢武铉逼上了死路。

  而大国家党籍议员田丽玉博客出现“卢武铉的尸体应运回北韩”的帖子后,更引发了网民对田本人和大国家党的声讨浪潮,大国家党随即做出反应称是有人恶意而为,而非田丽玉所为。同样,在自由先进党总裁李会昌前去吊唁时遭到了亲卢民众的鸡蛋阻击而未能进入灵堂,而现任总理去吊唁时也被斥骂,朴槿惠、金炯旿等保守派政治领袖的吊唁也被拒绝。左右对峙的局面已现端倪。

  腐败政治尚难根除

  《新民周刊》:政经勾结是韩国政治根深蒂固的现象,韩历届政府在反腐上作了哪些努力?主要有哪些困难?

  郑继永:韩国的总统可谓命运多舛,多位总统未能安享晚年。

  首任总统李承晚因政治腐败和专权在“四一九”革命风浪中下台,客死海外;朴正熙遇刺身亡,全斗焕、卢泰愚因收受非法钱财锒铛入狱,金泳三也因其子的经济问题而遭受调查,刚刚离任的卢武铉则成为“韩国政治史上首位自杀的前总统”。离任高官被调查、被追究、被判刑已经成为韩国政治难解的“政治魔咒”。从根本上讲,这一“政治魔咒”源于韩国的政经勾结现象。

  作为一个典型的转型国家,韩国自建国之始就面临着严重的腐败问题的困扰。到目前为止,韩国虽然经历了由威权到军人干政和民主化转型,而每届政府也都标榜自治腐败是其最大政策目标。但不幸的是,韩国政坛中的腐败现象却如影随形,已经成为韩国政治社会的顽疾,先后有包括多位总统在内的大批高官因此身陷囹圄,韩国曾经因此背上了“腐败共和国”的恶名。

  据2004年10月国际透明性机构(TI)公布的数据表示,韩国的腐败认识指数在146个国家中排名第47位。尤其是在1997年末金融危机之时,政经不分更被视为经济危机的重要起因之一,腐败问题已经成为韩国严重的经济、社会与政治问题。

  为彻底根治腐败,韩国各届政府都试图以各种方式解决这一问题,强制公职人员公开财产情况就是措施之一。1981年12月,韩国颁布《公职人员伦理法》,首次提出公职人员应登记财产状况,并于1982年12月31日修订后于1983年1月1日实施。之后,韩国又对登记对象与范围做出了一系列的细化与修补。在实施的20余年中,财产申报制度在相当程度上发挥了堵漏腐败现象的作用,不少高官和政治人纷纷落马,在源头上遏制和杜绝了不当蓄财的蔓延,在相当程度上促进了社会公平与进步。

  从根本上讲,韩国仍然是一个传统的东方社会,两者的结合使得参与政治需要更多的财力支持。这就构成了当时韩国的社会与政治背景,一方面有着对传统清明政治的追求,另一方面却需要大量的财力支持。这种政治与经济结合产生的政治自然对韩国政治产生了莫大的影响,政经勾结成为韩国最严重的“政治病”,并引发了韩国民众对于政党与政治的强烈不满。正是在这种政治社会背景下,催生了韩国的官员财产申报制度。

  从1982年酝酿制定以来,随着社会与政治环境的变化与发展,韩国官员财产申报制度的内容与形式也经过了不断的完善与发展过程。这些发展与变化不仅仅体现在对具体内容的增减上,也表现在其政治约束力和执行力上。从1983年到1993年的十年间被称为韩国官员财产申报制度“失去的十年”,1993年金泳三自行申报的举动成为结束这种情形的决定性措施,可以说,最高统治者的带头作用为韩国官员财产申报制度实质性作用的发挥产生了革命性影响,也是这一制度出现划时代变化的转型期。在不断的发展过程中,韩国官员申报制度在内容上更为完备,不仅局限于官员本人,也涵盖了官员的直系亲属等,制度层面更为完善。

  实施近30年来,韩国官员财产申报制度对于韩国的廉政建设发挥着一定的影响,已经形成了“震慑”、“纠错”与“处罚”的良性循环机制,包括总统在内的许多高官和政治人因此受到处罚。这一制度在一定程度上发挥着对社会的震慑作用。但是,官员财产申报制度并非包治百病的“万能药”,仍然存在着不足之处,依然存在着诸多需要改进和完善的地方。

  卢武铉身后的政治变局

  《新民周刊》:卢武铉的自杀将如何改变韩国的政治生态?是否会成为一个分水岭标志?

  郑继永:卢武铉之死无疑是韩国政治史上的大事件,是对韩国政治现状的极大冲击,也会对韩国的政治生态产生重要影响。因调查而“逼死”前总统是韩国史无前例的事情,卢武铉之死无疑是李明博政府的政治软肋,也是进步势力得分的良机。

  就目前情况而言,朝野各党正在对卢武铉自杀事件进行进一步的评估,各方的反应也只是反映在情绪上,没有过多地对该事件进行进一步的政治操作。一旦准备就绪,各党派无疑均不会放过这一良机。由此可见,韩国的政坛将迎来一场猛烈的政治风暴。由此,韩国的政治生态也将出现新的变化。

  对于李明博政府而言,国际、国内形势实在不佳。靠拼经济上台的李明博上台伊始就遭遇了百年不遇的金融危机,经济境况不尽如人意,其标榜推行的“新亚洲外交” 反应寥寥;在野党的攻讦、大国家党内的派系斗争以及南北关系的窘境也使其苦恼不已。卢武铉之死无疑更是雪上加霜,在野党的借题发挥与政治运作如果与韩国民众的情绪合流,将可能成为李明博政府的重大政治考验。

  卢武铉事件将成为政治生态变化的分水岭,保守势力和进步势力各方都在为左右对立可能导致的后续变化布局。

  对于进步势力而言,卢武铉事件无疑是一次政治得分的良机。在卢武铉下台后,诸多高层人士或出走或反水,卢武铉所在的党几尽分崩离析,其他进步势力也处于低潮期。2008年国会选举中柳时敏等人的落败使势力不断萎缩,最终以丁世均为中心逐渐稳定下来,正计划筹建一个以岭南势力为核心的亲卢政党。但随着韩国检察机关对“朴渊次门”调查的深入,大批原总统府高官与幕僚被纳入调查范围,朴渊次等卢武铉背后的金主也成为调查对象,亲卢势力几近被斩草除根。卢武铉之死一方面令亲卢系失去了重心,另一方面无疑是亲卢势力加强团结的良好机遇,如能利用好这一事件的政治效应,将可能成为亲卢势力东山再起的重要因素。■

  让人爱憎交织的“傻瓜”

  卢武铉的傻劲曾助其登峰造极,也正是这股傻劲,使其获得了一个爱憎交织的称呼——“傻瓜卢武铉”。

  5月23日清晨,韩国前总统卢武铉在老家金海市峰河村后山的烽火山上跳下了山崖,令人遗憾地结束了传奇的一生。此时,离卢武铉回归故里仅15个月,韩国民众正在期待他能成为卸任总统的典范。

  卢武铉走了,韩国国民不仅抱怨自己未能守护这位平易近人的老人,而且觉得卢武铉选择这条路实在太傻。实际上,正是卢武铉的这股傻劲曾助其登峰造极,也正是这股傻劲,使其获得了一个爱憎交织的称呼——“傻瓜卢武铉”。

  从商业高中生到律师

  1946年8月6日,卢武铉出生于庆南金海市进永邑峰河村,是一户平凡农家中3男2女中的老幺。

  卢武铉的一个哥哥叫卢建平,今年5月14日因受贿罪被判处4年有期徒刑,这给卢武铉带来了极大的伤痛。卢武铉曾在他去世前的最后一篇博客一开头就写道:第一次听到哥哥的事时,总觉得“不会吧”。但是“不会吧”的想法被否定以后,我想用“真是可耻的事,请大家恕罪”这样的词句表示道歉的,但是没有找到合适的机会。当时在自己心里说:“不可能把哥哥的种种大小事情都监督好吧?我也是没办法呀。”

  据说,卢武铉从小就聪明伶俐,但因家境贫困早早就打断了升入大学的念头,而是进入釜山商业高中学习。尽管未能读大学,但卢武铉并未放弃自己的理想,而是凭着一股傻劲努力自学。毕业后,他在一家中小企业找到工作,但干了一个半月就辞职,在蔚山暂时干一些力气活。然后回到家乡盖土坯房,在那里准备应司法考试。 1968年到1971年,他在江原道前方师团作为步枪手服兵役。退伍后,卢武铉继续自习准备应司法考试。最终在30岁时,他艰难地通过了国家司法资格考试。有了这个资格证,卢武铉的人生就迎来了一个新的转折点。

  两年半之后的1977年9月,卢武铉荣耀地成了韩国大田市地方法院的一名法官,从此摆脱了穷困潦倒的生活。

  就在4年半以前,卢武铉已经与权良淑女士结婚,并且膝下有一男一女。不过,卢武铉称,法官职业与他的个性不符,于是在短短7个月之后便果断提交了辞呈,转行开了个律师事务所。卢武铉抛弃平生可以享受的安逸生活做了律师。

  从律师到平民政治家

  他接办的案子多为有关税务诉讼案,而且以很高的胜诉率在该地区获得了名声。1981年,他担任了“釜林事件”的辩论律师,借此机会踏上了充满荆棘的人权律师之路。

  所谓的釜林事件,是指“釜山的学林事件”。1981年9月,政府当局以学习有利于敌人的宣传物为由逮捕了釜山地区22名学生和在野的政治人士。从此之后,这起事件成为了卢武铉的人生转折点。卢武铉也曾回忆说:“‘釜林事件’成为了我的人生中的一大转折点。”

  此后,卢武铉与民运人士、学生以及在野人士开始交往。他在釜山开办了劳动法律咨询所,同当时的全斗焕军事政权对抗,并为受压迫的劳动者和青年学生们争取权益。1987年9月,卢武铉在“李锡奎事件”中为公众所知。李锡奎是遭到催泪弹撞击而死亡的大宇造船厂的普通工人。当时,卢武铉为澄清事件真相而四处奔波,但却因“第三者介入”嫌疑而遭到拘捕,关了21天才被释放。他由此变成了一名“街道律师 ”。当时,他在工潮现场面对工人作了热情洋溢的演讲,给劳工们留下了深刻印象。

  作为民权律师的卢武铉出名后,当时也一直站在民主斗争第一线的统一民主党总裁金泳三推荐其竞选第13届国会议员,选区是韩国第二大城市的釜山市东区。1988年4月,卢武铉竟然奇迹般地击败了当时的实权派人物许三守,正式开始了风云变幻的政治生涯。

  卢武铉入主国会后,成为“第五共和国(1981-1988年的全斗焕政府)腐败问题调查特别委员会”委员。

  作为第一次当选的国会议员,卢武铉在国会听证会上面对现代集团董事长郑周永等实力派证人,提问井然有序且尖锐,并通过电视荧屏深入到普通市民家中。正是通过国会听证会,卢武铉的雄辩才华得以充分展示,他这个默默无名的政治新手,也在一夜之间成了韩国一颗冉冉升起的政治新星。

  1991 年9月起,卢武铉担任谈判代表,负责新民和民主两党合并一事,后来又担任合并后的民主党的发言人。1993年3月,卢武铉担任民主党最高委员。1997年 11月,卢武铉担任金大中创建的新政治国民会议副总裁。在1998年国会议员补选中,卢武铉作为金大中阵营中的一员再次当选国会议员。2000年8月,时任韩国总统的金大中将其任命为海洋水产部长官(2000年8月至2001年3 月)。

  一生百折不挠

  卢武铉传奇般的政治人生中也多次遭遇重大挫折。1990年1月,卢武铉推开时任统一民主党总裁金泳三之手,走上了与地区主义(即选民支援出自本地区的候选人偏好)相抗衡的政治旅途。卢武铉曾在回顾当时情况时说:“我对错误的政治作风并没有妥协,深感自豪。”

  但是,1992年3月,当他非常自信地以民主党候选人的身份再次参加釜山东区的第14届国会议员选举,却意外地落选了。深受打击的他并未放弃,并于1995年6月宣布参加釜山市长竞选,不过同样名落孙山。

  1996年4月,不屈不挠的卢武铉继续宣布参加第15届国会议员选举,但同样落选。在2000年的国会议员选举中,卢武铉又一次高举克服地区保护主义的旗帜南下釜山参与竞选,最终败给了大国家党的许泰烈。

  实际上,早在卢武铉出马竞选釜山市长之前,韩国民众就将卢武铉的这种做法视为“傻瓜行为”,而“傻瓜卢武铉”的称呼一时间在大街小巷也传开了。

  尽管卢武铉接连失败,但这些败绩反而成了打造“卢武铉总统”的宝贵经验。“傻瓜卢武铉”不仅成了对卢武铉不屈不挠精神的美誉,而且开始在兴起不久的互联网上迅速传播。

  卢武铉曾说过“农民不会埋怨土地”,支持他这种“百折不挠精神”的人们,在卢武铉的故乡和民主运动的摇篮庆尚道与全罗道,组织了大规模的“爱戴卢武铉联合会(简称爱卢会)”,这成了2002年总统选举中掀起强劲“卢风”的催化剂。

  2001年9月,卢武铉再次勇敢地宣布参加韩国总统竞选,并成功入主青瓦台,创造了其“不屈不挠”的人生中最大的奇迹。■

  “草根总统”的是非功过

  如果用一个词概括卢武铉在总统任内的政绩,那就是“毁誉参半”。

  5 月23日清晨,韩国退任总统卢武铉先生不堪事涉贪腐问题的调查,于身心交瘁之际,纵身一跳,命丧悬崖,震动了整个世界。笔者作为多年来研究韩国问题的学者,拟借点评2003-2008年卢氏执政期间内政外交的主要事件,以缅怀这位受到保守派憎恨、进步派赞赏、毁誉参半的“平民草根总统”。

  内政频频受挫

  卢武铉出身贫寒,没上过大学,凭自修考取律师资格证书。在韩国政治民主化以前的军政府时代,以支持同情劳工运动、学生运动而闻名,据说“为五一八光州暴动被捕学生做过辩护律师、为因罢工而入狱的工会领袖探过监”。其政治形象,类似我国“二七”大罢工时的施洋大律师。

  因此,卢武铉这个名字对韩国国民来说,就意味着“进步、改革、清廉、正义 ”。2002年总统竞选时,他依靠中下收入阶层、40岁以下年轻选民支持,击败代表保守势力大国家党的资深政治人物李会昌,当选为第16届韩国总统。

  2003年,他上台后推行的是标榜与旧的权威政治截然不同的新政治路线,即均衡发展路线,如地区均衡、教育均衡、收入均衡、企业均衡等。在增长与分配(类似于我国的公平与效率之争)政策之间,他主张分配优先。

  他认为,全国政治经济资源过于集中在首都,竞选时就提出要建立新的行政首都,将首都从偏北的首尔迁往中部地区,借迁都带动全国各地区均衡发展。

  韩国长期以来存在首都圈(指首尔市及周围的仁川广域市、京畿道)过密和全国地区发展不均衡问题。首都圈集中了全国40%的人口,近一半的制造业,70%的 GDP。其他地区经济社会发展程度与首都圈有相当差距。所以,要根治首都圈过于严重的“人口爆炸、交通拥挤、环境污染重、房地产价格过高”等大城市病,实现地区间的均衡发展。卢政府上台后,先是推进了声势浩大的迁都运动,然而遭到强烈反对,最后由宪法法院判定迁都方案违宪而告吹。

  然而,迁都计划受挫并未动摇卢政府保持地区均衡发展的理念。

  2005 年,韩国建设交通部及国家均衡发展委员会公布了《公共机关迁移案》,其初衷就是“推动首都地区与和地方的均衡发展,提高国家竞争力”,要将韩国首都圈的 346个公共机关(即提供公共产品的国营企业和事业单位)中的176个,迁往地方上的 12个道或广域市。在12个道、市分别选址,为176个搬迁机关集中建立约20处“革新城市”;2007年全面搬迁,2012年完成迁移工作。这个涉及面庞大的计划同样由于各方面反对而难以推行,等到李明博上台后,干脆无疾而终了。

  保守派认为,卢政府的所谓“地区均衡”发展战略实际上是严重的“平均分配主义”政策。限制企业在首都圈发展如此,流产的迁都计划如此,《公共机关迁移案》亦如此。这是打着公平的幌子,不顾效率,实际上是浪费资源的低效率行为。

  在卢任期内,韩国房价飞涨,反对派认为这在很大程度上就是卢的迁都计划和公共机关迁移政策导致的“房地产投机风”造成的。

  卢政府认为,韩国社会的贫富差别,很大程度上是由于教育不均造成的。有钱人住在富人区,能上好学校(主要是指重点高中),然后进入名牌大学。卢政府时期取消中小学的重点学校、重点班,学生升学一律就近入学,有点类似我国大城市的电脑派位。但结果是,家长在公立学校放学后又纷纷将孩子送入课外辅导班补课,为此要付出昂贵的私教育费(课外辅导费),还加重了学生的学业负担。家贫的孩子上不起辅导班,更加大了贫富学生学习成绩上的差距。

  当然,卢政府任内的经济业绩也是拿得出手的。经济年均增长4%至5%,这与“汉江奇迹”时期的7%至8%相比的确有差距,但在周边国家和地区中还算出色,与同为“亚洲四小龙”的中国台湾同期经济成绩相比也不逊色。在卢的任期结束时,韩国也实现了 5年内人均GDP由1万美元增长为2万美元的目标。

  卢的死涉及贪腐,但在废除政治献金、根治选举腐败方面,卢政府的成效也是卓著的。李明博在与卢武铉进行新旧总统交接时曾说,多亏卢总统的肃贪反腐国策,现在韩国的政治确实干净多了,使得总统竞选省去了许多募集政治选举金的麻烦。在李明博参与的第 17届总统选举,全国花在大选上的资金大幅下降了。

  外交可圈可点

  作为一个东北亚小国,卢武铉政府试图与周边中、美、日、俄四大国谨慎地保持着等距离外交。卢提出韩国要扮演东北亚地区主要是中国和日本两大国之间的“势力均衡者”角色,意欲发挥关键的“第三方”,起到“杠杆”、“举足轻重”的作用,当然这也被周边各大国甚至韩国内政客嘲笑为自不量力。事实上是,韩国越来越成为了夹在中、日之间的“三明治”。然而,卢任内外交政策仍然不乏可圈可点之处。

  首先,朝韩关系大为改善。

  在朝韩关系方面,卢武铉继承了金大中时期民族和解的“阳光政策”,放弃了将朝鲜作为“主敌” 的概念;顶住美国和韩国国内保守势力的压力,一再拒绝了在联合国人权会议上谴责朝鲜;他也大力敦促朝鲜弃核,但对朝鲜发展核武器表示了一定程度上的理解,此言论曾被国内保守势力视为冒天下之大不韪。卢还不赞成将对朝经济援助与朝鲜的弃核挂钩。

  在卢武铉任内的2003年、2005年和2007年,中断了半个世纪的南北公路、海路和铁路实现了对接。双方实现了南北将军级对话,停止了南北军事分界线附近的敌对宣传,开通了海上军事热线。

  在金大中政府的基础上,卢政府顺利地运转了金刚山旅游和开城工业园区这两个朝韩经济合作项目。

  特别值得一提的是,在卢卸任前的半年,他毅然跨过三八线,与金正日举行了第二次南北首脑会谈,签署了《南北关系发展与和平繁荣宣言》(简称为《10·4宣言》),卢发表了著名的主旨为“以经济促和平”的讲话。

  以上都是卢任内南北关系实实在在的成绩,与过去只停留在口头、纸面上的南北协议完全不同。前总统金大中先生曾评价说:“南北间紧张局势大为缓和,现在再不会发生一有风吹草动,国民就做好避难准备的事情。”

  卢的南北政策不可避免地遭到了韩国内保守势力的攻击,他们认为卢提出的经济援助方案是慷国家之慨去填补朝鲜的无底洞,甚至拿第二次会谈仍在平壤举行说事,认为这是北方对南方的羞辱,卢武铉为了一己或一党私利去“拜见”金正日,是“叩头”、“行乞”。

  李明博上台后提出了与卢政府针锋相对的“弃核、开放、3000美元”的南北政策,其核心就是韩国对朝鲜的经济援助必须与朝鲜的弃核挂钩。李上台一年多来,南北关系又倒退到了10年前。

  更为要命的是,最近几个月,韩国一再受到朝鲜的战争威胁,后者多次恐吓:“不要忘了,首尔距离军事分界线只有50公里远”。朝鲜在军事分界线部署了1000 多门射程能覆盖首尔地区的大炮,其实并不需什么核武器,仅凭这些大炮就足以让“首尔变成一片火海”,这成了韩国民众心头的“梦魇”。

  其次,韩美关系有所冷却。

  在卢武铉与李会昌竞选总统的关键时刻,发生了驻首尔美军基地装甲车辗死两名韩国女中学生事件,这帮了以反美或疏美为竞选主轴的卢武铉的大忙。卢上台后,在外交与国防方面提出“自主外交”与“自主国防”方针,主要是想尽量降低美对韩的过多、过深影响。

  韩国曾是冷战时期美国最大的海外军事基地,驻有 37000名美军,由于韩美关系的冷却,在卢上台一年后美国就撤走了近万名军力,现只有28000名驻军。

  卢任内毅然向美国提出收回对韩国军队的战时指挥权,致使韩国内的亲美派痛心疾首。

  面对在朝鲜问题上美国的施压,卢重要的幕僚曾经回答:“美国是同盟,朝鲜是同胞。”

  由于在许多重大问题上韩国与美国的若即若离,美国国务卿赖斯竟发出过“是否要考虑和韩国离婚”的抱怨。

  当然,形势比人强,在卢任内,卢武铉政府尽管一再拖延,最后还是在美国压力下,向伊拉克战场派去3000名韩国军人。

  卢任内顶着主要来自三农方面(农业、农村、农民)的压力,力推并完成了韩国与美国进行自由贸易协议(FTA)的谈判,这是连保守右派都颇感惊讶的举措。他们认为这是卢武铉在改善韩美关系上主动做的唯一令人称道的事。不过谈判完成了两年,两国国会都还没批准,何时能付诸实现还遥遥无期。

  李明博上台后,致力于修复韩美关系,韩国右派媒体更毫不掩饰地提出韩国要“抱紧美国的大腿”。然而去年长达100多天因进口美国牛肉引发的蔓延整个韩国的烛光集会,却抽了亲美派一个重重的耳光。

  韩国内舆论对卢的对美政策毁誉参半。进步派为他的“自主外交”与“自主国防”政策叫好,认为他在美国面前敢挺起腰杆。保守的亲美势力则指责卢身为总统,却从个人理念的好恶出发,没有将国家利益放在首位。

  中韩关系获得重视

  在卢武铉任内,中韩关系突飞猛进。

  冷战时期,中韩分属不同的意识形态阵营,两国几乎处于相互隔绝的状态。1992年建交后,两国关系发展很快,但在卢武铉执政期间,中韩关系发展得最快最好:

  在朝核问题六方会谈中,韩国高度评价了中国的地位和作用,认为六方会谈有所进展,作为会谈东道主的中国所起的和作用不亚于美国。中国则充分理解韩国作为朝核问题的当事国地位,希望也鼓励韩国在六方会谈中发挥更大作用。

  另外,中韩两国在国际经济事务中也互相谅解和帮助:如韩国是第一个双边贸易额超过1000亿美元的国家中首个承认中国为市场经济的国家;中国也是承认开城工业园区产品原产地为韩国的经济大国。

  韩方甚至提出发展与中国的军事外交。2005年,韩国防部长访问北京时,曾提出两国军方建立军事热线,至少要将“中韩军事合作提升到韩日军事合作的水平”。

  卢武铉就任总统时,韩国一度出现过令美国惊恐的“亲华疏美”现象。据韩国最有影响的报纸之一《东亚日报》2004年4月19日报道,该报与延世大学、亚洲财团以第17届243名当选议员为对象进行了一次问卷调查,当问到“您认为,在今后4年中,在国际社会中韩国应与哪个国家密切合作”时,138个初次当选的新议员中,55%回答是“中国”,45%回答是“美国”。

  而且,普通韩国国民多数也主张今后不仅在经济方面,在外交安全方面也要把中国放在美国之前。还是这家《东亚日报》,委托韩国研究中心(KRC)于2004年5月2日对全国 1024名成人进行调查。结果显示,61.6%的接受调查者主张:“今后在经济方面韩国最应重视的国家是中国。”主张美国、日本的人,分别占26.2%和 5.7%。而且在接受调查者中,48.3%的人主张“即使在外交安全方面,也应最重视中国”,从而与主张美国(38.1%)的主张相比高出10.2个百分点。

  应该说,中韩建交16年来,发展得最快最好,也最稳定的是经贸关系。在卢任内,中国成为韩国最大的经济伙伴国:韩国商品出口最多的国家是中国;韩国企业对外投资最多的是中国;韩国国民出国旅游人数最多的国家也是中国。

  韩国三星经济研究所分析指出,中国的国内生产总值每下降一个百分点,韩国对华出口增长率就会下跌2.5个百分点。韩国国内生产总值会随之下降0.15个百分点。韩国经济界有人还形象地说:“中国市场打个喷嚏,韩国经济就得感冒。”

  不能不提及的是,卢武铉在其总统任内唯一的一次正式访美。为缓和韩美之间增大的裂痕,减轻美国对韩国“亲华疏美”倾向的担忧,卢氏竟当着布什总统的面说,他不会忘记,中国历史上数千次“侵略”过朝鲜半岛。人们惊异这位总统的此番言论到底有何根据。■

  “韩国民主倒退30年”

  在以《纽约时报》为代表的西方媒体眼中,卢武铉的死正被解读为一场“权威主义”导演的韩式悲剧。

  5月23日清晨,饱受贪腐指控困扰的卢武铉选择了一种惨烈的方式,离开了这个同时给予他荣誉与耻辱的世界。他留下的最后一句话是:“你们把我忘了吧。”

  然而,作为一个出身草根阶级却登上总统宝座的政治明星,一个曾以建设廉洁政府为己任的“亲民总统”,卢武铉的突然辞世,不仅无法让人忘记他以往的成就与错误,相反可能在韩国国内掀起另一轮政治风波。当普通韩国人纷纷前往位于首尔的临时灵堂献上白菊以寄哀思时,在以《纽约时报》为代表的西方媒体眼中,卢武铉的死正被解读为一场“权威主义”导演的韩式悲剧。

  

  “清算政治”受害者?

  据《纽约时报》报道,许多前往灵堂悼念卢武铉的韩国民众纷纷表示,卢武铉之所以选择自杀,绝不仅仅因为受到了“侮辱性”的受贿指控,他们将悲剧归咎于检察官与媒体。在过去的几个月中,卢武铉与其家人一直面对着不断加重的贪腐指控和媒体记者的狂轰滥炸,贵为前总统的卢武铉甚至一度抱怨:“自己的家已形同监狱,散步与独处的自由也被剥夺。”

  如今,许多韩国人认为,针对卢武铉的调查正是韩国现任总统李明博一手策划推动的。而另一些人则担忧,韩国政坛源于独裁时期的权威主义传统,已经衍生出了现任总统主持“清算”前任总统的陋习,而卢武铉正是这种陋习的受害者。

  韩国崇实大学政治系教授康元泽在接受《纽约时报》采访时说:“韩国存在着现任总统通过处罚前任总统的方式获取‘利益’的政治恶习。现在也该打破这种恶习了。”

  《纽约时报》分析认为,韩国政坛存在着这样的“传统”,继任总统需要通过前任的彻底倒台树立权威,而这种传统则源自上世纪90年代初。当时的韩国摆脱了多年的独裁统治,成为一个年轻的民主国家。在当时的政治气氛中,许多韩国人为第一个民选政府兴奋不已,也乐于看到由这个政府去惩罚那些“抗拒民主”的人。韩国前总统全斗焕被指控军事镇压民主示威,造成逾200人死伤,而他在下台后则被迫身着囚服游街,这一场景足以证明整个韩国对于这种“复仇”的热情。

  然而,韩国的政治评论家,甚至许多普通韩国人都表示,韩国摆脱专制传统的斗争从未完成,针对卢武铉的调查至少暴露了韩国政治体制中依然残存的两大毒瘤:一个过分强大的总统和一个缺乏制衡的司法系统,特别是这个系统中的检察官们。

  民众归咎于李明博政府

  在卢武铉戏剧性的自杀之后,针对卢武铉的调查已被搁置一边。在一周前,卢武铉承认,有一名商界支持者在他的办公室向他的妻子、儿子和外甥提供了600多万美元,他当时在场。但卢武铉否认这是行贿。

  卢武铉的一名高级助手透露,这笔钱已被用来支付卢武铉儿子在斯坦福大学的学费。在韩国,教育是提升个人社会地位的关键。卢武铉本人没有接受过高等教育,据《纽约时报》报道,尽管卢武铉最终自学成才,成为一名律师,继而登上韩国权力的巅峰,但在韩国上流社会,卢武铉从来没有赢过很多人的充分尊重。

  目前,韩国民众对于李明博政府愤愤不平,他们认为青瓦台对于卢武铉之死负有不可推卸的责任,韩国大检察厅正是在总统办公室的授意下开始调查卢武铉的。《纽约时报》同时分析指出,在军人执政时期,韩国的军事独裁者往往把检察官作为打击政敌的“有力武器”。

  《纽约时报》援引延世大学政治系教授文正仁的话指出:“检察厅是今天韩国社会最全能的权力机构,独裁时期的遗产依然存在。”

  卢武铉曾在任内试图遏制检察官的权力,但成效并不明显。2003年,上台才一年的卢武铉与 10名检察官进行了公开辩论,引起了广泛关注。在辩论中,他把检察官办公室称为一个“权力巨大的组织”,以至于司法部都“无法控制”。卢武铉曾任命专职人权律师为法务部长官,以减少检察官在调查中使用窃听等手段的情况,但他试图让检察官向警察分权的努力却遭到了失败。同时,卢武铉也没能通过创建大陪审团来监督检察官的调查。

  卢武铉留下更多不平静

  卸任后的卢武铉在检察官的围追堵截下走上了绝路,这不免让人唏嘘命运弄人。卢武铉的死唤起了韩国民众对他的无限同情。在临时灵堂中,数以千计的悼念者表示,卢武铉已经为他“小错”付出了过于昂贵的代价。

  据韩国NEWSIS通讯社报道,许多首尔市民表示,全斗焕、卢泰愚两位前总统因在任期收受数千亿韩元贿赂被判罪,金泳三、金大中两位前总统的儿子也因收取了大企业的数十亿韩元被判有期徒刑。与这些前任相比,令卢武铉走投无路的600万美元显得“不值一提”。

  今年31岁的李东俊在接受《纽约时报》采访时说:“不能简单地把卢武铉看成是又一个腐败的总统,他是完全不同的。而李明博的做法和独裁者并无二致。韩国的民主已经倒退到了30年前。”

  无论怎样,卢武铉已经无法享受他计划中平静的退休生活了。与此同时,已经长眠的卢武铉也把更多的不平静留给了他的继任者。政治观察家们预测,卢武铉的自杀有可能在韩国国内引发针对李明博和检方的不满风暴,国会也可能正式调查检方向媒体泄露卢武铉案进程及未经证实的涉嫌内容等行为。

  目前,卢武铉的支持者们正聚集在卢武铉的家乡尚南道金海市峰下村,卢武铉的遗体现在也停放在那里。在卢武铉自杀后的几天里,“爱卢会”的支持者们一直拒绝执政党议员前往吊唁,他们甚至还使用暴力手段将后者穷追猛赶。

  《纽约时报》援引文正仁教授的话报道说:“没人知道政治性的报复行为是否会在李明博总统任期届满的2012年终结。”同时,卢武铉的部分支持者表示,卢武铉的遭遇是韩国总统的宿命,李明博卸任后,也会遭到来自继任总统的同样的打击。■

作者:The Fifth Season海归酒吧 发贴, 来自【海归网】 http://www.haiguinet.com









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